天津出台首部民用建筑领域排放权交易规范性文件 能耗低于定额可转让减排量

　　中国环境报记者 郭文生 天津报道 经天津市人民政府同意，《天津市民用建筑能效交易实施方案》(津政办发〔2010〕23号，以下简称《实施方案》)日前正式颁布。这是我国首部民用建筑领域排放权交易规范性文件，标志着天津能效市场建设进入可操作阶段。

　　在国家相关部门的大力支持和天津市政府的组织推动下，天津市城乡建设和交通委员会、市发展和改革委员会、市经济和信息化委员会、市环境保护局和市财政局五部门共同拟定《实施方案》，明确了实施用能指标(定额)制订与考核，以及开展能效交易的重要意义、工作目标、主要内容和组织实施等事项。

　　《实施方案》规定，当民用建筑实际运行能耗低于用能指标或定额时，其节约的能耗折算成二氧化碳排放量(以下称减排量)可进行有偿转让，当民用建筑实际运行能耗高于用能指标或定额时，要通过节能改造或节能措施降低实际运行能耗，或购买等额的减排量以完成节能减排目标任务。《实施方案》指定天津排放权交易所作为市场载体，构建民用建筑能效交易市场。

　　天津排放权交易所总经理高正琦说，《实施方案》的出台，是天津发挥先行先试作用，通过金融创新手段促进节能减排、实现发展方式转变的创举，是天津排放权交易所发展的重大机遇。大力推动天津能效市场发展，探索运用市场机制降低碳强度的创新思路，经过实践，形成可复制、可推广的经验。