中国环境报见习记者 资敏 昆明报道 云南省政府日前组织召开一季度全省污染减排形势分析会。环保、建设、工信委等相关部门负责人及18家重点减排企业负责人齐聚一堂,针对云南目前遭受旱灾的情况,分析解决企业在节能减排中存在的困难和问题,确保减排工作稳步推进。
去年以来,云南遭受严重旱灾,导致全省水电机组发电量大幅度下降,火电机组发电量大幅增长,火电企业二氧化硫排放量出现严重反弹。经省环保厅初步测算,1~3月全省火电企业新增二氧化硫排放量4.73万吨,火电企业排放量达到10.74万吨,比去年同期增加78.7%。
云南省环保厅副厅长杨志强指出,目前全省遭受的百年一遇的干旱状况仍将持续到5月,为保民生、促生产,二氧化硫增排的因素仍然很多,消化二氧化硫增排量的难度很大。
同时,旱灾导致部分已建成的污水处理厂运行不正常,化学需氧量减排形势也不容乐观。据了解,去年底建成投运的昆明市第三(扩建)、第七、第八污水处理厂及临翔区污水处理厂,由于受管网不配套、污水处理费收费政策不落实、干旱等因素影响,进水浓度较低,实际处理能力远远小于设计处理能力,一季度上述污水处理厂实际处理水量均达不到设计能力的50%。1~3月上述4个污水处理厂原计划削减化学需氧量3878吨,目前实际仅削减1698吨,直接影响到云南化学需氧量减排任务的完成。
面对严峻的形势,云南省政府提出,云南滇东能源有限责任公司、国电宣威发电有限责任公司、阳宗海发电有限公司脱硫改造项目要严格按期完成,不能按时完成的,将关停相关机组并对公司新、改、扩建项目实施“企业限批”,并依法追缴排污费和脱硫电价。其他火电企业应加强脱硫设施管理,确保脱硫设施正常稳定运行。
同时,云南省将进一步加大对各重点企业(项目)的监督检查力度。各级环保部门要对火电企业脱硫和城市污水处理项目,定期组织现场监察,不定期开展抽查,对问题比较突出的企业加大监察频次,指导、督促相关企业对检查中存在的问题进行限期整改。强化监督性监测,一经发现并查实企业减排设施存在无故不正常运行、设施不完善导致不能正常运行、对相关软硬件系统及运行数据造假的行为,将按照国家环保法律法规及相关要求予以严厉处罚,绝不姑息。完善减排工作情况通报制度,督促各州市按月上报减排项目进度,及时制发简报在全省范围通报,按季度提请省政府组织召开减排形势分析会,分析解决存在的困难和问题,确保减排工作稳步推进。严格落实责任,对不能按期完成省级责任书确定项目的地区,将对相关州市建设项目实施“区域限批”,对相关企业实施“企业限批”,并追究相关责任人的责任。
杨志强告诉记者,雨季来临,云南水电发电机组量逐步恢复正常后,将视情况有计划地采取火电机组的停运措施,对脱硫效率低、脱硫设施运行不正常的火电机组以及有违法行为的企业,分期分批予以停运,确保下半年二氧化硫排放量大幅削减。
同时,杨志强还建议云南省政府采取措施,严控火电企业外购高硫分电煤,撤销外购煤财政补贴政策,积极支持企业选购低硫煤。
云南省充分利用风能资源,合理安排风电,截至3月底,全省统调风电发电量8692.38万千瓦时,比去年同期增加了26.95%。同时,督促火电厂积极推进节能减排工作。云南省工信委还对高耗能企业采取了限电措施,一季度,黄磷、铁合金、电石、工业硅、电解铝5个行业限电约22亿千瓦时。
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