整治违法排污企业把牢项目准入关口 青山湖区打造生态之都力争今年12月底前幸福渠水环境质量达到景观用

　　中国环境报记者 李旭亮 通讯员 徐远航 张林霞

　　江西省南昌市区内的青山湖，清水盈盈，环境宜人，而以湖命名的青山湖区，在经济水平保持在南昌市、乃至江西省第一方阵的同时，努力提升全区生态水平，举全区之力整治违法排污企业，向着“经济大区、生态之都”的目标扎实迈进。

　　■整治违法排污企业，打造经济大区生态之都

　　2009年，青山湖区成立了区环保专项行动领导小组，每周召开一次调度会，共组织了5次联合执法行动，关停违法排污企业27家，关停砖瓦类企业31家。

　　2009年，青山湖区主要经济指标实现了大突破:GDP突破260亿元，财政总收入突破19亿元，规模以上工业增加值突破120亿元，实际利用内资突破50亿元，实际利用外资突破两亿美元。

　　2009年全区环境空气质量总体良好，全区优良天数达316天，优良率95.47％，各项污染指标均达到国家二级标准。

　　2010年，青山湖区政府又采取了两次联合执法行动，对关停后又反弹的6家违法排污企业进行了强力整治，关停砖瓦厂9家，保护了耕地资源和生态环境。

　　2010年1～3月，全区财政总收入完成5.55亿元，增幅超过30％；地方财政收入达到1.43亿元，增幅超过20％，继续领跑全省全市科学发展、绿色崛起的第一方阵。

　　三次部署全区整治违法排污企业的青山湖区区委书记朱志群说过这样的话:要打造“经济大区、生态之都”，必须调整产业结构，必须铁心硬手、强力整治关停危害群众健康的违法排污企业。

　　■短时间内关停27家违法排污企业

　　青山湖铁腕治污，坚决关停违法排污企业，力度之大，成效之显著，有目共睹。2009年，青山湖区以区委、区政府的名义同时下发了《青山湖区2009年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》及《关于青山湖区2009年整治违法排污企业责任分解表的通知》，把全区各相关单位主要领导的思想统一到整治违法排污企业、保障群众健康的重大决策上来，统一到抓环境保护，实行可持续发展上来。在不长的时间内，青山湖区一举关停27家违法排污企业、40家砖瓦厂。

　　就在今年的3月19日，青山湖区组织环保、行政执法、公安、工商、技术监督局等部门200余名工作人员，对一家位于青山湖区罗家镇濡溪村的违法排污“钉子户”(南昌市金鑫针织漂染实业有限公司)进行集中整治，这家违法排污企业无环保手续和污染治理设施，区环保局下过单、罚过款、贴过封条，都没有奏效；通过这次的联合行动，一举关停并拆除了这家企业的主要生产设备。

　　同时，整治违法排污企业还与区内的一项重点民心工程密切相关。在2009年青山湖区的十大重点工程中，一项惠民利民工程就是整治又臭又黑的幸福渠，区内制定了《青山湖幸福渠流域环境整治项目专项工作推进方案》，其中一项重点工作就是对沿岸的造纸厂和漂染厂等违法排污企业进行整治，对畜禽养殖场进行搬迁，使原先排入渠内的工业废水进入新建成的污水管网。经过一年多的真抓实干，目前幸福渠水体已无明显的黑臭现象，取得初步的整治成效。青山湖区提出，争取到今年12月底前，使幸福渠水系水环境质量达Ⅳ类景观用水标准。

　　■从源头把好项目准入关，唱响绿色崛起三部曲

　　在大力整治违法排污企业、改善环境质量的同时，青山湖区从源头上把好建设项目准入关。全区在招商引资工作中，始终绷紧环境保护这根弦不放松，所有项目的引进都严格按照产业规划、环境保护的要求，对不符合国家产业政策、国家明令禁止的项目，坚决不予审批。2009年，一家国内知名企业拟投资4亿元的项目，因屠宰废水不能达标治理而被青山湖区拒绝。

　　作为南昌市最大的城区，青山湖区有着“一江一河一园两渠三湖”的资源优势，2010年，青山湖区提出了“力争综合实力达到全国百强县区水平”和“争当建设鄱阳湖生态经济区排头兵”的目标。对此，2008年底上任的朱志群书记满怀信心，指出青山湖区要进一步唱响绿色城区、绿色经济、绿色崛起“三部曲”，保持发展速度、结构、质量、效益的协调统一，青山湖区一定能够实现发展方式一流、发展环境一流、发展质量一流。