商品生产过程是否注重环保事关企业形象及购买标准绿色选择,投出你手中一票34家环保NGO发布日常消费品“黑名单”,督促企业整改污染行为

　　中国环境报记者 陈媛媛 

　　2009年8月5日，蒙牛乳业(保定)有限公司被发现污泥未按环评要求进行卫生填埋，擅自外送作农肥使用，外排水超过规定排放标准；

　　2009年，重庆长安铃木汽车有限公司因违法受到处罚，被处以加两倍征收排污费，罚款3万元整(渝环监罚〔2009〕356号文件)；

　　2009年，惠州市TCL金能电池有限公司不按规定设置排污口，料盘清洗产生的生产废水未经处理从下水道排污口直接外排；

　　2009年，山东鲁花浓香花生油有限公司被当地政府责令限期治理废水、废气污染，并被要求在当年10月31日前完成治理任务；

　　2009年，多美滋婴幼儿食品有限公司被查出超标排放大气污染物；

　　2009年，富华(漳州)光学工业有限公司被查出通过暗管排放废水，镍超过污水排放标准53倍、总铬超标9倍、铜超标6倍，雨井水中镍超标10倍。

　　……面对大量企业长期没有改进的超标排污行为，34家环保民间组织(以下简称环保NGO)在春节前夕发出了一份日常消费品“黑名单”:建议广大消费者在购买商品时，考虑企业的环境表现，不购买污染企业的产品。

　　截至2010年3月10日，在上了“黑名单”的20个品牌21家企业中，共9个品牌的13家企业与公众环境研究中心(IPE)取得联系并进行沟通和说明，且有10家企业提供了解释说明或政府后期监测文件。

　　上海日立家用电器有限公司、康师傅控股有限公司下属的沈阳顶益食品有限公司和武汉顶益食品有限公司提供较为清晰、完整的解释说明、后续监管文件和排放数据，被从“黑名单”上撤除。

　　一份年货“黑名单”

　　在2010年春节前夕，一份由34家环保NGO提供的“黑名单”向社会发布，指出21家市场占有率高的日常用品所涉生产厂商存在环境违规记录。

　　此次，双汇、康师傅、蒙牛、旺旺、小洋人、多美滋、飞利浦、TCL(电池)、日立、摩托罗拉等位列其中，涉及行业从食品到家电、轮胎、汽车和通讯产品。

　　在这份名单中，不少企业超标违规的事实都是近期发生，且是多次超标违规。

　　环保部门公开发布的信息显示，摩托罗拉(中国)电子有限公司2008年超标排放污染物；多美滋幼儿食品有限公司2009年超标排放大气污染物；吉林省长春皓月清真肉业股份有限公司2008年3月氨氮排放浓度超过排放标准的1.98倍，2009年部分项目未落实环评要求，仍存在污水超标排放问题。

　　这份“黑名单”上公布的信息，来自于IPE的中国污染信息数据库，数据库内收集和整理的信息全部来自于各级政府部门发布的环境监测数据。透过网络平台，公众能够便捷地获取这些政府部门发布的环境质量数据和企业违规信息。

　　环保NGO向这21家企业发出了通知，希望其能提供资料说明违规情况以及整改意见。

　　列入“黑名单”的企业如果想澄清自己，则需要提供政府部门的后续监测报告，定期公示排放标准，加强对公众的公示和说明。在必要时，应通过第三方审核向公众证明其整改情况。

　　2007年3月22日，21家环保NGO曾向广大消费者发出绿色选择倡议。在绿色消费的引导下，上榜企业中有相当一批做出了解释说明，其中部分企业通过文件审阅或第三方审核消除了记录。

　　尽管这份“黑名单”淹没在过年热闹的气氛中，并没能引起太多消费者的关注，但却让在意品牌形象的企业打了个“冷颤”。

　　出于品牌美誉度的考虑，有一半品牌及其下属企业积极与IPE取得联系并进行沟通和说明。

　　其中，上海日立家用电器有限公司从2010年2月26日起就其违规记录进行口头说明，日立(中国)就福建日立工机有限公司、日立建机(中国)有限公司、日立化成(东莞)有限公司的违规记录进行了积极的交流。

　　2010年3月10日，日立(中国)和上海日立家用电器有限公司提交了4家企业的反馈，对过往违规记录和所采取的整改措施进行说明；同时提交了环保部门后续监测报告和企业环境排放数据。

　　康师傅控股有限公司就沈阳顶益食品有限公司和武汉顶益食品有限公司的超标违规记录进行了积极的交流，并提供了企业反馈、政府后期检测报告和排放数据等相关文件。

　　鉴于这两个品牌下属的企业提交了较为清晰、完整的解释说明、后续监管文件和排放数据，IPE　将这两个品牌下属的企业从“黑名单”上撤除。

　　这次绿色选择消费者行动取得的成效，让参与行动的环保NGO十分振奋，无论企业回复率，还是整改诚意，都较2007年3月发布的首批绿色选择倡议收到的回复质量和数量高。

　　被消费者忽视的权力

　　记者在某大型超市采访时了解到，以食品为例，普通消费者关心的还是食品本身质量和安全，至于生产过程是否达到环保指标，则抱的是“有则更好，没有也无所谓”的心态。

　　此外，一部分消费者对绿色选择心存顾虑，原因是购买绿色产品的确有成本压力。有机食品的价格通常是普通产品的两倍，吓退了不少工薪阶层。

　　一些企业超标排放，甚至造成恶性停水事件，生产过程超标违规，却并不妨碍其产品在市场上热销，这就给企业传递了扭曲的市场信号，企业就会在环境标准上“向下竞争”，通过减少环保投入来赢得市场竞争。

　　事实上，生产过程的污染，最终损害了公众的生活质量和社会福利。消费者如果善用购买权力，进行绿色消费，将为生态环境保护提供巨大的正向拉动力量。

　　“消费者善于用绿色选择的权力，可以从正面推动企业遵守环境法规。”IPE主任马军说。

　　马军认为，消费者的绿色选择，会给企业发出一个正向的市场信号，促使企业考虑其超标违规行为给品牌和市场份额带来的影响，最终将市场压力转换成企业整改的动力。

　　此前，大部分企业对是否存在环境违规记录并不在意，而知名品牌对供应商以往存在的环境问题根本不了解，有些更是认为自己的供应商或旗下的工厂环境记录良好。

　　“如果超市或者品牌企业改变采购原料标准，除了质量、价格以外，还将环境、社会公益的指标纳入，那么整个的竞争规则就会发生变化。”马军说。

　　松下集团环境推进部部长2007年上任之初便得知旗下工厂被列入一份环境类“黑名单”，因为害怕成为中国消费者不满运动的对象，他花了几个月的时间解决这一问题。最后通过独立的第三方审核澄清了不良记录的整改情况。当得知审核通过时，他甚至留下了眼泪。

　　事实上，中国绿色消费的供应链环节已经有了进展。

　　2008年8月起，沃尔玛定期将其供应商名单和IPE收集的企业超标违规记录进行对比，要求问题供应商做出说明，进行整改。

　　据IPE统计结果显示，从中国污染信息数据库建立至今，先后有近两百家企业做出反馈和说明，其中有七八十家企业的反馈是迫于采购商的压力。

　　一场持续开展的行动

　　此次联合发起“绿色选择”行动的环保NGO包括自然之友、地球村、绿家园志愿者、公众环境研究中心、绿色龙江、重庆青年环保协会等。

　　从2007年参加绿色选择倡议的21家环保NGO扩大到34家，涉及甘肃、重庆、新疆、浙江、江苏、陕西、黑龙江和天津、上海等省、市、区。

　　“之前环保NGO联合行动只是在形式上进行声援，大多是一次性的，行动结束，联盟自动解散，而这一次联合行动将是一次真正意义上的联盟。”马军说。

　　此次行动汇聚多家环保NGO的优势，自然之友利用环保志愿者众多的优势，提出向每一家“黑名单”上的企业发绿色贺年卡的建议，绿色龙江对“黑名单”上的企业进行实地调研。

　　在第三方审核阶段，企业需要在当地环保组织的监督下进行审核，而分布在各地的环保NGO可以利用地缘优势，参与第三方监督工作。

　　IPE主任马军介绍说，从2010年起，还计划定期向消费者发出企业超标违规记录提示，所涉及的行业将从日用品向IT、玩具、服装等不同行业延伸，并且会扩展到那些大量使用违规超标供应商的品牌企业，直至大型超市。

　　根据绿色选择持续行动的需要，环保NGO将组建执行委员会，继续开展深入的工作。

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何谓“绿色消费”？

　　　　21世纪是绿色世纪，绿色，代表生命、健康和活力，是充满希望的颜色。国际上对“绿色”的理解通常包括生命、节能、环保3个方面。绿色消费包括的内容非常宽泛，不仅包括绿色产品，还包括物资的回收利用、能源的有效使用、对生存环境和物种的保护等，可以说涵盖生产行为、消费行为的方方面面。

　　绿色选择是绿色消费的一种形式。消费者在采购时可以通过选购环境守法企业的产品，来为污染企业改变其环境行为施压。