周生贤在环保总局学习贯彻党的十七大精神大会上指出把贯彻落实十七大精神当作首要政治任务为扎实推进环境保护历史性转变不懈努力

　　国家环保总局今日召开学习贯彻党的十七大精神大会。中央委员、环保总局党组书记、局长周生贤出席会议并发表重要讲话。

　　周生贤首先传达了党的十六届七中全会、十七大、十七届一中全会会议精神。他说，党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志代表十六届中央委员会所做的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标做出全面部署，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出明确要求。报告描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。十七大决定在党章中把党的基本路线中的奋斗目标表述为把我国建设成为富强文明民主和谐的社会主义现代化国家，对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大意义。

　　周生贤指出，胡锦涛总书记的报告强调，要深入贯彻落实科学发展观，促进国民经济又好又快发展，加快推进以改善民生为重点的社会建设，把环境保护摆上了重要的战略位置。一是在分析前进中面临的困难和问题时，将“经济增长的资源环境代价过大”作为首要问题，把环境保护列入了党和国家的重要议事日程；二是把环境保护作为经济又好又快发展的重要抓手，强调要“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会”；三是提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时，提出要“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国民生产总值到2020年比2000年翻两番”，体现了环境优先的发展战略；四是首次提出“建设生态文明”，并将其作为全面建设小康社会的新的更高的要求，明确提出要使“主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立”；五是对建设资源节约型、环境友好型社会专门做出工作部署，强调“要完善有利于节约资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。落实节能减排工作责任制”，报告还对发展环保产业、加大节能环保投入以及建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制等工作提出具体要求；六是把环境问题作为国家对外关系的新内容，强调“环保上相互帮助、协力推进，共同呵护人类赖以生存的地球家园”。十七大会议还决定将“建设资源节约型、环境友好型社会”写入《中国共产党章程（修正案）》。这一切都充分表明环境保护作为基本国策真正进入了国家经济社会生活的主干线、主战场和大舞台，中国环保事业迎来了空前难得的历史机遇。

　　周生贤说，学习贯彻党的十七大精神，要更加增强做好环保工作的责任感和使命感。一要进一步提高对环境保护的认识。加强环境保护是践行科学发展观的自觉行动，是国民经济又好又快发展进程中的重要抓手，是实现全面建设小康社会新要求的重要内容，是应对全球经济一体化的重要措施。二要继续举全局之力推进历史性转变。要正确处理环境保护与经济发展的关系，把环境保护作为经济发展的题中应有之意，使两者从对立走向和谐，使环境保护工作由被动变为主动。坚持从国家宏观战略层面思考环境问题，在生产、流通、消费全过程体现环境保护的要求，抓紧研究制定环境经济政策。继续坚持全面推进、重点突破，将水、大气、土壤污染防治作为重中之重，将保障群众饮水安全作为首要任务。三要下气力做好节能减排和当前正在做的各项工作。围绕“让江河湖海休养生息”的战略部署，全面安排，统筹兼顾，打好“流域限批”、重点湖泊水环境综合整治、重点流域水污染防治、工业污染防治和农村环境保护五大战役。

　　周生贤说，当前和今后一个时期，环保系统要把学习宣传和贯彻落实党的十七大精神当作首要的政治任务，为扎实推进环境保护历史性转变而不懈努力。一是联系实际。坚持学以致用，用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动环保工作。二是抓住重点。胡总书记的报告博大精深、内涵丰富，体现了“一个特点”，即坚持继承与创新相结合、理论与实践相结合、当前与长远相结合的“两点论”；突出了“三个要点”，即解放思想、改革开放、注重民生；强调了旗帜、发展、目标、自身“四个重点”，即高举中国特色社会主义旗帜，深入贯彻落实科学发展观，实现全面建设小康社会的奋斗目标，以改革创新精神全面推进党的自身建设。三是强化标准。要把学习掌握的会议精神转化为科学的世界观和方法论；把对中国特色社会主义理论体系的理解转化为工作的智慧和能力；把报告中对党性的要求转化为高尚的品德和优良的作风。四是明确要求。通过深入扎实的学习，要在深刻领会、把握十七大精神上有新收获；在走中国特色社会主义道路的坚定性和自觉性上有新提高；在运用科学发展观指导实践、解决问题、推动工作上有新进步。

　　环保总局副局长潘岳主持会议，并对环保系统学习贯彻十七大精神做出部署。他指出，各级环保部门要按照党中央要求和总局党组的统一安排，迅速掀起学习、宣传、贯彻十七大精神的热潮，要认真研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章。要深刻领会党的十七大主题，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，把思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到推进历史性转变的实践中来，抓住机遇，开拓进取，努力推进环保事业的新发展。

　　环保总局党组成员祝光耀，副局长张力军、吴晓青、周建、李干杰，中纪委委员、环保总局纪检组长傅雯娟，以及总局老领导王玉庆、王心芳、曾晓东、叶汝求、金鉴明、王扬祖、张坤民出席会议。环保总局机关全体人员，机关各离休退休支部书记、支委，在京各直属单位、派出机构班子成员共480人参加会议。