六“城考”落后城市抓环保整改初见成效

　　今日，国家环保总局有关负责人向媒体通报了“城考”落后城市的整改情况。这位负责人说，内蒙古乌海、云南昭通等2005年度全国城市环境综合整治定量考核(简称“城考”)排名居后的6个城市，深入分析环保工作落后的根源，加大环保投入和工作力度，实实在在进行整改，取得了明显成效。
　　
　　这位负责人说，2006年9月，环保总局公布了2005年度全国“城考”结果，内蒙古乌海、云南昭通、广西河池、甘肃陇南、江西萍乡、陕西商洛6个城市有5项以上“城考”指标在全国地级城市中排名居后，被列为全国城市环境综合整治工作较差的城市。这些城市“城考”落后的主要问题包括：长期环保投入不足，城市环境基础设施建设严重滞后，生活污水处理率、危险废物处理率和生活垃圾处理率为零，环境质量超标，污染监管能力薄弱等。
　　
　　这位负责人说，“城考”结果公布后，六个城市迅速采取措施，积极整改。内蒙古乌海市将“城考”工作纳入对领导干部实绩考核内容，将督查结果向全市进行通报。政府决定全面实施排污许可证制度和总量控制制度，建设全市环境监控中心，对工业园区内的企业和列入重点监控的污染企业实行在线监控。
　　
　　云南昭通市出台了《“十一五”城市环境综合整治工作实施意见》，将各部门的职能职责进行了细化分解，加大污染治理力度，取缔小炼铁、小造纸、小电石污染企业。同时决定解决市、县区环保部门编制不够、人员紧缺以及四县环保局单设的问题。
　　
　　广西河池市提出14项“城考”整改措施，依法对中小冶炼企业进行限期整改，凡整改不达标、污染严重的坚决关停；不再批准在河池城区上马新的中小型冶炼企业。
　　
　　甘肃陇南市专门设立了“城考”办公室，启动的污水处理厂及其配套管网建设将于今年6月底前完成；颁布了饮用水水源地管理保护办法，进一步调整和优化城市能源结构，加强城区噪声环境综合整治。市政府还从人员、经费、仪器设备等方面加大对“城考”工作的支持。
　　
　　江西萍乡市投资2亿元建设的城市生活垃圾卫生填埋场和生活污水处理厂将于今年建成并投入使用。关闭了存在污染隐患的五陂下水厂，改由水质良好的麻山水厂统一集中供水；市政府还决定城市公交车、出租车将改用清洁燃料，以减轻机动车尾气污染。
　　
　　陕西商洛市在经济实力比较薄弱的状况下建立了环境保护基金，决定将每年新增财力的10%用作环境保护投入，并进一步引导社会资金参与环境保护建设。目前该市已完成污水处理厂的征地工作；垃圾处理场建设单项工程已于今年9月通过验收，其配套设施建设将于今年年底前完成并通过竣工验收；空气自动监测站设备已安装到位；危险废物处置中心将于明年上半年建成投运。
　　
　　这位负责人强调，目前，我国城市环境仍然面临着十分严峻的形势。中小城市、县级市环境基础设施建设相当滞后，三分之一的城市空气质量超标，垃圾围城、噪声扰民、机动车尾气、餐饮业等污染问题仍然突出，很多城市的环境质量已难以满足群众日益增长的要求。“城考”制度是政府环境信息公开的重要内容，要通过“城考”推动城市政府进一步深化城市环境保护工作，改善城市环境质量，促进城市的可持续发展。