国家环保总局副局长潘岳通报两会环保建议提案数量质量攀历史新高

国家环保总局副局长潘岳今日向新闻界通报了环保总局受理全国人大十届三次会议代表建议和全国政协十届三次会议委员提案的情况，并表示将借全社会高度关注环保的良好时机，通过认真办理两会的建议提案，促进环保工作落到实处。

　　潘岳说，截止2005年3月底，环保总局受理人大代表建议议案182件，政协委员提案157件，共339件，比2004年增加110件，增幅达47%。

　　潘岳表示，今年环保总局受理的建议提案在质量上有较大提高。代表和委员们紧紧围绕党和国家的方针政策，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度上积极建言献策。这些建议和提案就某一环境污染个案提出建议和提案的几乎没有，都是在深入调查研究的基础上，根据当前我国环保工作中的重要问题和薄弱环节，从维护国家经济社会可持续发展和广大人民群众的切身利益出发，为推动我国环境保护事业的改革和发展提出了大量宝贵的意见。

　　潘岳说，从这些建议和提案可以看出，环保问题越来越受到社会各界的关注。环保成为“两会”的热点话题，既是社会主义民主法制建设的重要体现，也是全社会环境意识日益高涨的重要体现。代表和委员们在建议和提案中关注的环保问题主要集中在环保监管机制、环保法制建设、生态问题与水污染防治、循环经济与各项经济政策等几个方面。主要是：建立完善环保政绩考核制度，把环境保护指标纳入各级政府负责人政绩考核的内容，促进各级政府转变职能；加强环境法制建设，建议对“环境保护法”、“环境影响评价法”等环保法规进行修改、补充和完善，切实解决目前违法成本低、守法成本高的执法难题，同时，运用市场机制解决污水处理厂的建设和运行机制问题；抓紧国民经济绿色GDP核算指标体系的研究和试点，倡导循环经济与清洁生产，走节能降耗的发展道路；建立流域区域环保统一协调管理机构，加强中央政府对流域、区域污染防治的协调和监管力度，将流域区域的水污染防治纳入“十一五”国民经济发展规划；控制农村水源污染和生态环境破坏，建立生态补偿机制。建议国家建立河流的下游地区向上游经济欠发达地区、受水地区向水源地保护区建立长效生态利益逐级补偿机制。

　　潘岳说，环保总局高度重视人大、政协建议提案，将其作为推动环境保护工作、解决人民群众最关心问题的重要依据，并把建议提案的办理和落实当作实践“三个代表”重要思想与落实科学发展观的具体体现。环保总局将认真办理每一份代表建议和委员提案，各部门将安排精干力量，针对建议提案中的每一条意见逐条进行研究，主动与相关代表和委员取得联系，力争做到每位提案人都得到实事求是的答复；不断探索创新工作方法，把“两会”建议提案办理工作中纳入日常管理程序，提高建议提案办复质量和效率，通过对建议提案的办理与落实，自觉接受社会各界监督，为切实改善中国的环境质量而履行我们的职责。

　　《新闻通稿31号》