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自然保护区最新统计表明我国自然保护区发展喜中有忧数量增长较快,管护亟需加强

中国市场调查网  时间:2005年2月24日   来源:环保部

  国家环保总局日前发布的全国自然保护区统计情况显示,截至2004年底,我国自然保护区数量已经达到2194个,总面积为14822.6万公顷,占陆地国土面积的14.8%。其中国家级自然保护区226个,总面积为8871.3万公顷。

  据环保总局有关负责人介绍,自1956年我国第一个自然保护区——广东鼎湖山自然保护区建立以来,全国自然保护区事业呈现迅速发展的良好势头。截至2004年底,全国共建立各种类型、不同级别的自然保护区2194个,其中国家级226个,省级733个,地市级396个,县级839个。自然保护区总面积为14822.6万公顷,占陆地国土面积的14.8%。其中,有14个自然保护区列入世界自然遗产,26个自然保护区加入联合国教科文组织“国际人与生物圈保护区网络”,27个自然保护区列入“国际重要湿地名录”。

  环保总局有关负责人指出,我国自然保护区在取得成就的同时,也面临不少问题和困难。一些地方、部门片面强调眼前和局部利益,项目开发与保护的矛盾突出,侵占保护区土地、破坏保护区资源的情况屡见不鲜;自然保护区的数量增长较快,但重数量轻质量、重建立轻管护的问题较为突出,自然保护区管理水平亟待提高;自然保护区投入严重不足,基础设施薄弱,建设管理经费难以保障。

  这位负责人指出,建立自然保护区是保护自然资源和生态环境最重要、最有效的措施,是维护生态安全,促进生态文明,实现经济全面、协调、可持续发展和人与自然和谐共存的重要保障,今后要采取有力措施,加强自然保护区的建设和管理:

  一是以科学发展观为指导,全面提高对自然保护区在保护自然资源、维护国家生态安全方面重要地位的认识,牢固树立可持续发展的思想,正确处理好眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系,促进自然保护区事业健康发展;

  二是加强资源开发和建设项目对自然保护区影响的监管,防止不合理的开发建设活动对自然保护区的冲击和破坏。确因自然条件所限,需要在自然保护区实验区内开展的国家重点建设项目,必须进行环境影响评价。同时,要加强对建设项目实施期间的监管,要求开发建设单位认真落实环境恢复治理和补偿措施;

  三是强化监督管理,建立责任追究制度。管理不力的自然保护区应限期整改;资源遭到破坏,已失去保护价值的应予以撤消,对责任人应依法予以追究;开展自然保护区建设管理示范,努力建设一批与国际接轨的自然保护区,指导和带动全国自然保护区提高管理水平;

  四是加大投入,确保自然保护区建设管理所需经费。

附件:

 

2004年底全国自然保护区统计表

  

省份

数量(个数)

面积(hm2 )

占土地面

积(%)

国家级

省级

市级

县级

合计

国家级

省级

市级

县级

合计

北京

1

11

6

0

18

4660

86101

36150

0

126911

7.54

天津

3

3

3

0

9

100949

50950

12644

0

164543

14.52

河北

7

15

2

2

26

104407

346315

8806

11585

471113

2.52

山西

4

35

0

0

39

62319

1013228

0

0

1075547

6.88

内蒙古

18

56

26

87

187

3603575

7464702

288822

4467523

15824622

13.38

辽宁

10

23

26

23

82

1157829

732117

820547

351058

3061551

11.99

吉林

7

17

3

6

33

559381

1602250

20564

22981

2205176

12.21

黑龙江

14

39

34

75

162

1682750

1288307

351286

922671

4245014

9.34

上海

0

4

0

0

4

0

93821

0

0

93821

14.79

江苏

2

9

6

8

25

455667

101319

114211

20921

692118

6.74

浙江

8

9

0

32

49

96449

127066

0

43383

266898

2.62

安徽

5

24

0

2

31

132764

402440

0

6708

541912

4.17

福建

9

28

9

44

90

160966

205953

75574

64508

507001

3.05

江西

5

24

0

99

128

81536

325907

0

423541

830984

4.99

山东

4

22

21

23

70

159194

252036

199867

164250

775347

4.68

河南

8

21

1

2

32

353201

401932

163

1400

756696

4.54

湖北

7

13

22

10

52

166418

313742

343466

204414

1028040

5.53

湖南

8

34

1

41

84

353617

480704

13

193712

1028046

4.85

广东

9

42

106

99

256

175193

589706

353778

2180281

3298958

4.45

广西

11

40

3

15

69

208831

875383

118947

223340

1426501

5.90

海南

8

23

9

28

68

83637

2630238

16205

77145

2807225

5.27

重庆

3

17

0

28

48

185467

327383

0

364423

877273

10.66

四川

18

65

23

25

131

1458130

4067793

1234055

981765

7741743

15.85

贵州

7

3

22

95

127

214279

53590

240285

453231

961385

5.46

云南

13

50

66

64

193

1375278

1837110

512572

362638

4087598

10.38

西藏

7

8

1

22

38

37031230

3937979

70

1504

40970783

34.14

陕西

5

31

6

4

46

177895

628044

134534

64142

1004615

4.88

甘肃

8

38

0

4

50

5009079

3579106

0

114900

8703085

19.09

青海

5

3

0

0

8

20252490

355820

0

0

20608310

28.60

宁夏

5

8

0

0

13

362165

151575

0

0

513740

9.91

新疆

7

18

0

1

26

12943646

8579621

0

6000

21529267

13.45

合计

226

733

396

839

2194

88713002

42902238

4882559

11728024

148225823

14.81

《新闻通稿13号》