民企首次参与页岩气开发 我页岩气开发入快车道

　　原标题：民营企业首次参与页岩气开发 中国页岩气开发步入快车道

　　中国国土资源部21日公布了第二轮页岩气探矿权的招标结果，共有16家企业中标，其中包括2家民营企业。这也是民营企业首次进入页岩气开发领域。国土资源部表示，今后将继续推进页岩气的勘查开发，同时将加强监管，合理引导页岩气产业健康发展。

　　2011年底，中国正式将页岩气列为独立矿种，页岩气一时成为广受关注的能源新星。为使这一新兴清洁能源能够早日得到利用，中国至今已经开展了两次页岩气探矿权招标。此次面向社会各类企业推出的19个区块，总面积为2万多平方公里，分布在重庆、贵州、湖北、湖南、江西、浙江、河南等省市。

　　国土资源部地质勘查司司长彭齐鸣介绍说，按照中标企业的标书，这些企业未来3年内将向这19个区块投入128亿元人民币的勘查资金。值得关注的是，在此次中标的企业中首次出现了民营企业的身影。对此，彭齐鸣表示：“我们评价标准对民营企业是一样的，我们的政策将是稳定的，明确对各种所有制是一视同仁的，今后依然是对民营企业开放的。”

　　页岩气是指从页岩层中开采出来的天然气，是一种重要的非常规天然气资源。和常规天然气相比，页岩气开发具有开采寿命长和生产周期长等优点。据国土部门的初步评估，中国页岩气可采资源潜力约为25万亿立方米（不含青藏区），与美国储量大致相当。目前，美国的页岩气已实现了大规模商业化开采，并于2010年依靠页岩气开采量的迅猛增长首次超越俄罗斯成为天然气产量第一大国。

　　有分析人士指出，页岩气革命可能成为2013年全球经济的新亮点。而对中国来说，

　　尽管随着经济增长方式的转变，单位能源消耗水平会逐步降低，但由于经济规模的不断扩大，能源的总消耗水平仍难以大幅度下降。而开发和利用页岩气这个新兴能源有望将成为最有效的手段之一。

　　目前，中国政府已相继出台了多项支持和规范页岩气开发利用的措施。去年年底，财政部和国家能源局联合下发通知，中央财政安排专项资金，支持页岩气开发利用。

　　尽管中国政府加大力度支持对页岩气的勘查和开发，但技术成为了制约这个新兴能源被大规模开发的难题。彭齐鸣坦陈，页岩气的勘查开采对技术水平要求很高，但是中国企业尚未掌握核心技术。他表示，国土资源部将从支持企业研发和争取国家科技攻关的角度推进技术研发。“企业是技术研发的主体，我们积极支持企业通过国际合作和自主研发等方式在页岩气勘查过程中不断完善建立适合中国国情的页岩气勘查和开采技术。我们积极争取从国家科技攻关的角度，设置攻关课题，结合企业勘查，推进技术的研发，动员全社会力量共同推进中国页岩气开采技术的发展。”

　　按照中国政府的目标，争取到2015年达到年产页岩气65亿立方米的能力。对此，彭齐鸣表示，将扶持关键技术研发，积极推进页岩气勘查开发快速发展。“我部将重点针对这次招标出让的19个页岩气勘查区块，加大监督检查力度，跟踪监测页岩气勘查开发对地质环境的影响。页岩气作为一种新兴的、清洁高效的非常规油气资源，受到社会各方的广泛关注。下一步，国土资源部将继续加强全国页岩气调查评价，推进勘查开发示范区建设，扶持关键技术研发，积极推进页岩气勘查开发快速发展。“

　　彭齐鸣还表示，国土资源部也将客观冷静地分析页岩气勘查开发的形势，在坚持开放市场、引入社会资金的同时，有计划投放勘查区块，加强监督管理、规范管理，防止炒作，合理引导页岩气产业健康发展。（记者杨琼）