解振华:国内碳市场筹建就绪 欧美伸来共建橄榄枝

　　中新网11月21日电 今日，国新办就中国应对气候变化的政策与行动2012年度报告举行新闻发布会，国家发展改革委副主任解振华表示，目前我国北京、上海等七个省市启动了碳排放权交易试点，目前相关准备已就绪。解振华透露，目前欧美各国都希望和中国展开合作，建立全球碳市场。

　　解振华说，中国碳排放交易试点是从2011年11月份开始启动的，确定了七个省市作为试点地区，现在各个试点单位都在开始启动这项工作，建立了专门的班子，编制了实施方案，有些已经开始就碳交易建立一些制度，也建立了交易的核查机构、认证机构。现在北京、上海、广东等一些地区和城市基本上准备就绪了。

　　解振华解释说，实际上，做碳交易最基本的是要对这个地区确定一个碳的排放总量，然后确定一些额度，把这些额度分配给各个重点的排放企业或者排放单位。有了这些最基础的东西，就可以核算出减排的成本。各个单位之间、各个行业之间减排成本差距越大，交易的积极性就越高。所以现在应该说各地的准备工作大体上就绪。

　　为了规范各地交易的行为，国家发改委今年6月份颁布实施了《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，通过备案管理的方式来推出经国家认可的自愿减排的项目、交易产品、交易平台和第三方审核认定机构，促进市场公开、公正和公平。此外，还出台了《温室气体自愿减排交易审定与核证指南》，主要是规范审定与核证工作，保证管理办法的顺利实施。

　　解振华说，现在各地的交易所都已经建立起来了，我们的试点进展还是比较顺利的。我们希望在这些试点的基础之上来总结适合中国国情的碳交易制度，在此基础上我们还要和其他国家开展这方面的交流和合作。现在，澳大利亚、欧盟以及周边的国家，还有美国，都希望与我们展开合作，也希望建立全球的碳市场。我们还是希望先把我们自己的交易制度、交易市场进一步完善，取得经验之后，根据中国的经验来参与国际碳交易市场规则的制定，最后建立一个符合各方要求、符合各国国情的碳交易市场。(中新网能源频道根据网络直播报道)