美对华光伏双反终裁 或影响欧盟终裁结果

　　欧盟在布鲁塞尔时间10月8日公布了光伏反倾销立案的中国应诉企业名单。名单显示本次抽样调查企业总共134家，其中6家为强制应诉企业，包括英利、尚德、赛维、锦州阳光、晶澳和旺能光电。而位于成都的天威新能源也在调查名单之列。

　　中国光伏出口企业被一网打尽

　　欧盟本次公布的名单几乎将中国光伏组件出口企业“一网打尽”。文件显示，此次进入抽样调查的134家出口企业大约占欧盟进口中国光伏产品的80%，亿晶光电、超日太阳、向日葵、拓日新能等多家A股上市公司也都包含在内。

　　文件显示，134家出口商中，130家出口商的组件在反倾销调查期间被出口至欧盟。统计显示，22家企业将电池出口至欧盟，其中21家企业同时出口组件产品。仅有8家企业出口硅片至欧盟国家，其中5家企业还出口组件及(或)电池片。其余几家企业在反倾销调查期间未有出口记录，但也被列入抽样企业，将被视为潜在的出口商。

　　欧盟方面表示，为了保证在规定的时间内对企业展开合理的调查，抽样调查主要选取了对欧盟出口量最大的代表性企业，同时涵盖最大的组件、电池及硅片出口企业。因此，欧盟本次设定的抽样调查企业包括两家最大的组件出口企业、两家最大的电池出口企业和两家最大的硅片出口企业。

　　据了解，欧盟将对每一家抽样出口企业分别计算倾销幅度及关税税率。而为了确定其余128家被调查出口企业的反倾销税率，抽样选中的六家出口企业将按照欧盟相关条例计算加权平均反倾销率。

　　事实上，对于本次应诉不少光伏企业早已开始做准备。天威新能源方面表示，早在欧盟宣布将对中国光伏组件出口企业进行反倾销调查时，公司便已经着手准备应诉材料。

　　美国双反终裁结果或影响欧盟

　　值得注意的是，美国对华光伏双反终裁结果也即将于当地时间10月10日公布。如果最终美国仍然维持不低于31%的反倾销税率，不仅彻底关上了国内光伏企业出口美国的窗户，更有可能影响或将在明年六月到来的欧盟反倾销结果。

　　今年5月，美国商务部做出初裁决定，对中国太阳能光伏产品征收不低于31%反倾销税，还要另外征收超过2.9%的反补贴税。美国商务部的终裁还不是最终结果，下月初，美国国际贸易委员会将最终投票，美国商务部的此番裁决，将为最终投票定下基调。

　　中国光伏电池行业联合应诉代理律师李磊说，如果美国商务部终裁为肯定结果，美国国际贸易委员会将进一步调查，最终征收惩罚性关税，可能将于随后的几个月内做出。

　　一家光伏企业负责人表示，以美国现在提出的这个双反税率来看，光伏行业明年会更惨淡，预计明年会比今年的订单下降大约30%。

　　华西都市报记者赵雅儒

　　延伸阅读

　　一旦欧盟立案，对于中国光伏企业将是致命一击。欧盟光伏装机容量大致占到了全球的70%，美国占了接近10%，这两个市场如果对中国关闭大门，那么中国光伏企业将遭受致命的打击。

　　从理论上讲，如果欧盟实施反倾销调查，中国企业将遭受四重打击。首先，中国太阳能光伏企业失去竞争优势，被迫退出主要市场，导致无法生存；第二，光伏骨干企业经营困难，引发关联企业破产、银行信贷受损、工人失业；第三，中国转变经济发展方式、培育新的经济增长点的战略将失去重要支撑；第四，国内光伏企业被迫海外设厂，造成中国实体经济外移。

　　“与美国‘双反’相比，欧盟此次的反倾销案波及面更广，涉案金额更大。”英利集团公共关系总监梁田说，“这将是有史以来全球案值最大、危及面最广、经济损害最大的贸易保护案。不仅意味着中国光伏企业将遭受灭顶之灾，更将直接导致超过3500亿元人民币的产值损失，超过2000亿元人民币的不良贷款风险，超过30万～50万人同时失业。”

　　据不完全统计，欧盟目前与太阳能产业相关的工作岗位有28万～30万个，其中大部分岗位直接或间接来自于中国企业。

　　2012年5月，美国商务部初裁对中国太阳能企业的产品征收不低于31%的惩罚性进口关税，中国多数出口商都受影响。美国太阳能制造联合会近期的声明称，美国6月从中国进口的光伏产品同比下降60%，从去年6月的2.415亿美元下降为9960万美元。据《第一财经日报》