“新成品油定价机制的推出已经没有什么障碍,预计应该快了。”日前发改委能源研究所权威专家一句话,让成品油行业再度“地震”:成品油定价机制完善改革的“时机”目前是否已经成熟?卓创资深分析师陈晴向羊城晚报记者坦言:“还需要看改革的方向以及当下的宏观环境来确定。”
新机制目标直指市场化
陈晴透露:“目前来看,改革的方向似乎是确定的,那就是‘缩短调价周期,改进调价操作方式,提高机制运行透明度’。”
“缩短调价周期”一直是业界传闻中的重点。众所周知,“22天”是现行定价机制中的重要因素之一,而此次改革提出要缩短调价时间,相当于加快了调价的频率,并相应地减少每次价格调整的幅度。
“我们认为,缩短时间会使成品油市场与国际市场的行动步伐更相近,进而可以实现成品油价格从‘滞后定价’逐步过渡到‘实时定价’。”陈晴分析指出,对于炼油企业而言,在相应的条件下灵活地按照机制调整成品油价格,将更容易掌握自己的命运,减少亏损;另外,对于整个成品油市场而言,新的机制可以更好地平衡国内资源,杜绝屯油、摒弃投机以及减少走私、远离油荒。
对于缩短后的时间,业界一致认为是10天,“准确来说是10个工作日,两周时间。”广东省油气商会油品部部长姚达明如此猜测。陈晴也认为,大概在10-14天左右。
新机制出炉已有空间
虽然业界一致认为新成品油定价机制会在今年年底前出现,但屡次的“狼来了”让大家不敢轻举妄动。“在上半年国内成品油价格经历‘三连跌’的时候,我们曾一度猜测成品油定价机制的完善改革或将迎来推出时机,不过最终并没有实现,国际油价便又进入了上涨的趋势,新机制推出的时机最终‘稍纵即逝’。”陈晴坦言,但是,目前全球经济增速放缓、美国大选临近、石油市场需求不佳等利空因素下,国际油价震荡下滑,成品油定价机制完善改革推出的新时机再次到来。
陈晴指出,就国内情况来看,CPI自2012年5月以来持续控制在3%下方,通胀可控;而且受经济整体较疲弱的影响,需求增长不明显,市场基本面较为温和,也利于成品油定价机制完善改革的推出。“其实对于企业和老百姓来说,成品油定价机制完善改革的推出也是越快越好。”陈晴解释,对于百姓而言,成品油定价机制完善改革后,“涨多跌少”的情形有望得到一定的改善,消费者的油价承受也可以因此而降低一些。
“目前的国际原油结束了之前的大涨大跌,开始进入一段调整期,国际原油这一类的大宗商品价格波动幅度可能非常有限,这对于国内成品油定价机制改革来说是一个非常利好的时机。”中宇资讯分析师王金涛表示,实际上现在国内成品油定价机制的一个改革方向以及基本成型,如果10月底或者是11月初国内成品油零售价格会如期下调的话,我们认为成品油定价机制跟成品油零售价下调同时推出的可能性还是有的。
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