质检总局、环保部、商务部、国家能源局联合出台的《关于促进车用汽柴油产品质量提升的指导意见》29日对外发布。车用汽柴油产品质量提升工作会议同时在京召开。三大国有油企——中国石化、中国石油、中国海油共同签署了《车用汽柴油生产经营企业产品质量安全诚信承诺书》,承诺为社会供应“清洁、优质、安全”的油品。
“有的甚至擅自利用化工原料、添加剂兑制、混配‘调和汽柴油’,直接扰乱了正常的车用汽柴油市场经营秩序。既不利于完成节能减排,也给车用汽柴油质量安全带来隐患。”国家质检总局副局长魏传忠谈到当前我国车用汽柴油产品质量安全的严峻形势时如是说。
车用汽柴油被誉为交通运输行业特别是现代物流业的血脉。其产品质量状况事关国民经济健康发展,事关大气环境质量改善和广大人民群众的生命财产安全。
魏传忠指出,当前行业发展中存在的问题不容回避,在国际市场波动、生产成本上涨、市场竞争加剧等多方面因素的影响下,车用汽柴油产品质量安全形势依然严峻。我国车用汽柴油产品质量整体水平还不高,生产流通环节质量问题不断显现,部分企业履行产品质量主体责任意识不强,无证照生产经营或超范围生产经营行为屡禁不止,以次充好、掺杂使假、缺斤短两等质量违法行为时有发生,有的甚至擅自利用化工原料、添加剂兑制、混配“调和汽柴油”,直接扰乱了正常的车用汽柴油市场经营秩序。
魏传忠称,这些问题成因复杂,涉及环节众多,但根本原因还是个别企业未落实产品质量安全主体责任,违法分子为谋取非法利润,置法律法规于不顾,需要切实加大执法力度,震慑违法行为。
魏传忠指出,企业是生产经营活动的主体,促进车用汽柴油产品质量提升,企业落实质量安全主体责任是根本,政府部门依法履行监管职责是保证,加强部门协作形成监管合力是关键。魏传忠要求要高度重视车用汽柴油产品质量提升行动,通过加强部门协作和综合整治,督促生产经营企业切实履行产品质量安全主体责任,坚持不懈地推进车用汽柴油产品质量全面提升。
他强调,今后一段时间,要认真贯彻落实上述四部局意见,着力在三方面下功夫:
一要督促企业切实履行产品质量安全主体责任。二要依法履职严格监管,加强综合整治。严格市场准入管理,严格产品质量监督检查,严厉打击质量违法行为,严格市场退出机制,加强投诉举报处理工作,加强诚信体系建设工作,加强标准制修订工作,加强行业自律和社会监督。三要加强部门协作,形成监管合力。在信息交流方面,加强部门监管信息通报;在突发事件应急处理中,主动加强部门配合;在执法检查中,积极开展联合整治和检查;在建立长效机制方面,积极建立协作配合的监管机制。
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