电监会:为民资“来电”创公平环境

　　日前，国家电监会出台的《实施意见》提出——

　　□ 加强新建机组并网监管，平等对待民间资本投资新建机组的并网运行调试、并网安全性评价、转商业运营等事项

　　□ 加强电价及电费结算监管，对不同所有制企业实行统一的电价政策

　　国家电监会日前发布《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》，承诺全面清理不利于民间投资电力领域的监管规章和文件，提高许可证管理工作效率，为民间资本投资电力和参与电力建设提供高效便捷的服务。

　　民营发电企业在电网调度中是否能够享受公平待遇，是很多民营企业关心的问题。就此，电监会专门强调，要加强调度和交易监管，督促电网企业按照有关规定，与民营发电企业签订并网调度协议和购售电合同，并且要切实履行合同义务，确保调度和交易公开、公平、公正。

　　在可再生能源发电调度方面，电监会将促进全额保障性收购制度在不同所有制发电企业全面落实，同时督促电网企业根据相关技术规程要求，及时确定接入系统方案并同步配套实施，按规定优先调度。

　　在入网方面，电监会提出，要加强新建机组并网监管，保障民间资本投资的发电机组公平、无歧视地接入电网，同时监督电网企业公开新建机组接入系统审核程序、审核标准和审核进度，平等对待民间资本投资新建机组的并网运行调试、并网安全性评价、转商业运营等事项。

　　对于电价问题，电监会强调，要保障民营发电企业享受平等的电价政策，并及时足额结算电费，同时将完善大用户直购电试点等政策措施，积极推进大用户直接交易。

　　在电力建设市场方面，电监会将大力推进电力勘察设计、施工、监理、咨询以及建设物资设备采购等领域向市场开放，支持民营企业进入电力工程建设及物资设备的生产供应等领域。同时，加强用户工程市场监管，杜绝“三指定”行为(指供电企业对用户受电工程指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位)，为民营企业参与平等竞争创造条件。