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调高电价是猛药非良药

中国市场调查网  时间:12/09/2011 08:16:34   来源:中国经济网

  屈指算来,今年,发改委共上调电价三次,4月上调12个省的上网电价, 6月扩大范围,上调15个省市销售电价,12月全国平均销售电价每千瓦时再上调0.03元。

  前两次电价调整有较强的针对性,担负一石二鸟的重任,一是以价格杠杆抑制躁进的投资,缓解通胀压力;二是解救火电企业深陷于亏损窘境。而最近的一次普调电价,目标则简单许多,更多的着眼点是拉火电企业一把,因为CPI同比涨幅已明显回落。

  提高电价,一年三次,频率可谓不低,对于提升电力企业业绩无疑是一剂猛药。数据显示,仅仅是今年的第三次电价上调就将为火电企业在2012年带来近千亿元的收入,皖能电力等上市公司纷纷发布业绩预增公告,可谓是喜上眉梢。但一味提高电价,喜了火电企业,却苦了相关工业企业。

  从煤企、电企以及电网企业,三方博弈中,电企是两头犯堵,腹背受气。先看煤炭一头,最近的在对电价调整的同时,监管部门对煤炭价格也临时干预,合同煤价上涨幅度不能超过5%的幅度。业内人士分析指出,电价上调难解电企亏损难题的主要原因是煤供应不足,煤炭产地存在“运输瓶颈”,这也是导致煤价上涨重要原因。在限价令下,煤企或许会从质与量上做些“手脚”,煤企的黑招同样令电企苦不堪言。上调电价对于困扰多年的煤电顶牛仍然治标难治本。

  再看供电企业这一头,供电行业是闷声发财。根据国资委公布的央企运营数据,国家电网2010年盈利在央企中排名第五,净利润为324.4亿元,南方电网净利润为101.1亿元,盈利不可谓不丰厚,上调销售电价,理由何在?在一轮轮的博弈中,供电行业不仅没有“让利于发电行业”,反而低调地“利益均沾”。

  从几方博弈来看,有的吃香喝辣,有的苦不堪言,这自然有些纠结要解,提高上网电价,但对销售电价应执行限价令,摆正扭曲的价格,让那些业绩“飘红”的供电企业消化部分上网电价调整带来的成本上涨,以防负担不断转移到下游,应该也是好招之一。

  毫无疑问,下游企业不得不正在为电价提高“打圆场”。一分钱难倒英雄汉,三分钱让整个电解铝行业不堪重负。统计数据显示,12月份的电价调整给电解铝的每吨成本增加400元,目前电解铝的价格已经跌破成本价16000元/吨,这一纸电价涨价令,对于国内庞大的刚刚扭亏尚未恢复元气的电解铝行业来说,再次将其推入到全行业亏损的窘境。

  受影响的也不仅仅是电解铝行业,电力需求比较大的化工行业、水泥行业等也是重灾区,大型企业在资源成本上的优势尚无解药,能够肯定的是,电价上调对于目前处在艰难度日中的中小企业而言,提高电价可以暂时缓解燃眉之急,从长远看,还应该深谋远虑,对一些存在的问题要大胆开刀,方是促进行业康健发展的良药。

  有权威媒体报道,“这次电力企业逼宫逼的很厉害”,“电力企业多次申请涨价”。电力企业一般都个大力壮,说话有分量,但也不能听信其“诉苦”,在提高电价上也应多听听那些“困难户”,以及那些挣扎在死亡边缘的中小企业的“衷肠”,也许能便捷地找到良方。