澳开征新税无损企业盈利

　　2011年11月2日，澳大利亚总理吉拉德（Julia Gillard）向议会提交了争议一年有余的矿产资源租赁税（MRRT）法案。11月8日，经议会投票，政府力推的碳税法案以36票支持32票反对的微弱优势获得通过，正式成为法律。最初定义为“资源超额利润税”的MRRT法案，对澳能源资源企业盈利能力影响几何？

　　马丁·弗格森（Martin Ferguson）澳大利亚资源、能源与旅游部长，澳大利亚工党党员。他曾先后任澳大利亚工会理事会（ACTU）下属的杂务工人联盟（Miscellaneous Workers' Union）秘书长、主席；1990年至1996年供职于国际劳工组织，任理事会成员。自1996年以来，任澳大利亚联邦议会众议院议员。

　　记者：澳大利亚政府近期正在推行碳排放税，包括采矿业.这一政策背后的原因是什么？您是否担心这会影响澳大利亚矿业企业的竞争力？

　　弗格森：和中国一样，澳大利亚也已经承诺向低碳经济转型，这不仅仅是要减少二氧化碳的排放，同时也是通过改善空气质量来改善生活质量。

　　我们鼓励企业在澳大利亚进行减排技术和可再生能源的开发。我们在可再生能源领域的目标也为中澳之间的合作创造了新的机会。

　　记者：中信泰富曾表示在与澳大利亚政府就矿业资源租赁税（MRRT）和碳税进行讨论。因为他们的磁铁矿项目较赤铁矿开采更加困难，成本也更高。澳大利亚政府是否会考虑对这一项目有一些优待？

　　弗格森：中信在澳大利亚有很重要的投资，新的磁铁矿项目价值50亿美元，我和中信方面就新推出的资源税就行过细致的讨论。如果你对新的税制有所了解的话，你就会明白新税制施行后中信将以资源税名义交付的税金将是非常非常低的。而在碳排放领域，我们正在和包括中信在内的磁铁矿石业一起努力。在新旧税制转变期间我们会提供协助，确保中信在澳大利亚的投资继续盈利。

　　记者：过去相当长一段时间内，澳大利亚对中国投资而言都十分具有吸引力，现在中国的资金也在流向南美和非洲等地。澳大利亚的政策制定者是否会考虑做些什么来确保自己仍然具有足够的吸引力？

　　弗格森：过去的投资记录表明，对于中国投资者来说，澳大利亚极具吸引力。从2007年开始，中国在澳大利亚的投资已经累计达到700亿 美元，而且还有越来越多的投资正在进行。就像中国企业一样，澳大利亚企业也在进行海外投资，它们在澳大利亚投资，也在非洲投资。对于在澳大利亚的中国投资者，政府所要付起的责任是确保项目及时建成，同时希望在大宗商品供应方面能够满足中国不断增长的需求。我们坚信澳大利亚将继续对中国投资保持吸引力。

　　记者：有新闻称，对于矿业勘探领域，如果有所发现，澳大利亚将限制外资在项目中的持股比例，很多中国公司为此感到担忧。如果消息是真的，你是否担心这会影响澳大利亚对外资的吸引力？

　　弗格森：让我澄清一下这个错误的消息，我们并没有这样的计划改变外资政策。过去多年我们一直努力使澳大利亚的外国投资更加简便，为在澳外国投资提供便利。例如对持股比例低于50%，或是金额低于2.31亿澳元的项目，我们无需审查，这就是为了给澳大利亚的外国投资提供便利。我很高兴看到不管是中国的投资者还是全球其他的投资者，并没有受到这个错误消息的影响，并将继续在澳投资。

　　记者：从您的角度来看，澳大利亚资源能源领域面临的最大挑战是什么，您将如何解决这些挑战？

　　弗格森：目前，澳大利亚已经获得了大量的投资，我们的挑战是建设这些项目并确保有足够的熟练和半熟练技术工人进行长时间的施工，这就是澳大利亚政府就劳工培训追加30亿美元投资的原因。希望通过这些措施，能够有越来越多的劳动力来解决目前的短缺问题。

　　此外，基础建设投资也是一个巨大的挑战，我们需要及时修建港口、公路和铁路设施满足矿业项目和运输的要求，确保我们的矿产品和其他产品顺利到达中国和其他地区。