中联煤公司总顾问、国家能源咨询委专家孙茂远在10日出席“2012中国国际石油石化暨海洋工程技术大会”表示,影响煤层气开发利用的因素,第一是我国地质条件复杂,煤层气地面勘探开发没有形成适用的系列技术工艺,难采煤层气田尚需加大攻关。
他认为,影响我国煤层气开发的第二因素是勘探投入不足。近十年,企业勘探投资不足,投融资渠道不畅,国家用于煤层气勘探的资金偏少。孙茂远说,虽然中石油、中石化和中海油三大石油公司“大踏步介入了煤层气开发”,但投入资金仍不够,需要民营资本的介入。另外,鉴于美国对煤层气开发的退税补贴达到最终煤层气销售价的一半以上,补贴力度很大,孙茂远认为目前我国对煤层气的补贴只达到0.33元/立方米,财政补贴力度不够,他建议应该考虑达到0.4元/立方米。
对于外界热议的煤层气开发与煤矿开采权重叠的问题,孙茂远认为这不是煤层气开发问题的关键,因为全国有油气矿权的土地为428万平方公里,而煤矿占了18万平方公里,煤层气占了6万平方公里,其中煤层气与传统矿产资源矿权重合的只有2万平方公里。重叠的这部分目前大部分都协议退出了,现在制约煤层气发展的是技术和投入问题。
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