节能减排大势下合同能源管理顺势而动

　　近年来，节能话题备受社会关注，自2010年国家陆续出台了关于税、政策支持、金融贷款的文件。在国家的鼓励性政策导向下，节能企业顺势而动。本篇将为您简要介绍合同能源管理的相关情况。

　　合同能源管理（EPC）模式首度中国行

　　合同能源管理（EPC——EnergyPerformanceContracting）是一种新型的市场化节能机制，在国外简称EPC，在国内广泛地被称为EMC（EnergyManagementContracting），是70年代在西方发达国家开始发展起来一种基于市场运作的全新的节能新机制。

　　根据中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则，合同能源管理是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同、约定节能目标，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务，并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润，可以显著降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，是行之有效的节能措施。

　　一项合同能源管理工程涉及到以下几个关键角色：能源服务公司（ESCO）、产品与方案供应商、融资机构以及能源用户。在中国，能源服务公司被称为能源管理公司（EMCO），是整个项目的核心，需要提供项目所需的全方位服务。这些服务包括能源审计、工程设计、施工管理、长期项目融资安排、调试、运行维护以及节能量监测与核验。并非所有合同能源管理工程都涵盖这些服务，用户可以根据特定项目的需求，来选择确切的服务组合。

　　合同能源管理的四种项目模式

　　在中国，四种合同能源管理项目模式分别是：节能效益分享型、节能效益支付型、节能量保证型、运行服务型。

　　节能效益分享型

　　节能改造工程前期投入由节能公司支付，客户无需投入资金。项目完成后，客户在一定的合同期内，按比例与公司分享由项目产生的节能效益。具体节能项目的投资额不同，节能效益分配比例和节能项目实施合同年度将有所有不同。

　　节能效益支付型（又名：项目采购型）

　　客户委托公司进行节能改造，先期支付一定比例的工程投资，项目完成后，经过双方验收达到合同规定的节能量，客户支付余额，或用节能效益支付。

　　节能量保证型（又名：效果验证型）

　　节能改造工程的全部投入由公司先期提供，客户无需投入资金，项目完成后，经过双方验收达到合同规定的节能量，客户支付节能改造工程费用。

　　运行服务型

　　客户无需投入资金，项目完成后，在一定的合同期内，我公司负责项目的运行和管理，客户支付一定的运行服务费用。合同期结束，项目移交给客户。

　　发改委2010年4月出台的文件《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，明确了将通过税收减免和直接财政补贴的方式支持合同能源管理模式。

　　这项政策计划拿出20亿元财政补贴，大力发展中国能效产业，并有望在未来五年内，带动数千亿人民币的投资规模。节能效益分享型是国家《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》规定中财政支持对象，也是国家主推的合同能源管理的模式。
　　合同能源管理的优势

　　1.用能单位不需要承担节能项目实施的资金、技术风险，并在项目实施降低用能成本的同时，获得实施节能带来的收益和获取EMC提供的设备。

　　2.节能效率高，EMC项目的节能率一般在5%-40%，最高可达50%。

　　3.改善客户现金流，客户借助EMC实施节能服务，可以改善现金流量，把有限的资金投资在其他更优先的投资领域。

　　4.使客户管理更科学，客户借助EMC实施节能服务，可以获得专业节能资讯和能源管理经验，提升管理人员素质，促进内部管理科学化。

　　5.提升客户竞争力，客户实施节能改进后，减少了用能成本支出，提高了产品竞争力。同时还因为节约了能源，改善了环境品质，建立了绿色企业形象，从而增强市场竞争优势。

　　6.节能更专业，由于EMC是全面负责能源管理的专业化“节能服务公司”，所以能够比一般技术机构提供更专业、更系统的节能技术。

　　7.节能有保证，EMC可向用户承诺节能量，保证客户可以在项目实施后即刻实现能源利用成本下降。

　　8.投资回收短，EMC项目投资额较大，但投资回收期短。从已经实施的项目来看，投资回收期平均为1～3年。

　　9.市场机制及双赢结果，EMC为客户承担了节能项目的风险，在客户见到节能效益后，才与客户一起分享节能成果，而取得双赢的效果。

　　中国合同能源管理的市场现状

　　中国的合同能源管理市场包括工业项目、建筑项目（商业建筑、医院、大学及学校）以及市政项目（典型的如运输工具和城市的照明系统）。与其他国家的情况不同，工业项目在中国的合同能源管理项目中占比最大。最近的两年内，为了遵守能源消耗和污染的法规，很多企业增加了对能源效率项目的投资。在2009年，工业项目占所有合同能源管理项目的70%，而建筑项目占比约25%，其余部分由市政项目构成。

　　与其他项目相比，为风机、水泵、压缩机和输送机等的电机配置调速驱动系统是非常有效的，且风险相对较低。各类电机消耗了整个工业用电量的约70%，变频器已被确证可带来快捷的投资回报率（ROI），但还未得到大范围普及。因资金不足与风险规避等因素，很多企业拒绝投资设备升级，合同能源管理模式则提供了一个切实可行的方案。能源用户、能源管理公司以及金融机构等各方均可以从一个成功的合同能源管理项目中获益。