环保部9月21日全文公布《火电厂大气污染物排放标准》。综合中电联和环保部的测算口径,未来5年,火电企业将要为新设立的脱硝标准多支付近两千亿元,这对于全行业巨亏的火电行业注定将雪上加霜。
在“十一五”提出火电脱硫标准的基础上,新标准首次提出了“十二五”的脱硝标准,而两者针对的二氧化硫和氮氧化物,均为国家“十二五”期间强制进行总量控制的污染物。新标准还首次增设了“大气污染物特别排放限值”的条款。新标准称,该限值的排放控制水平达到国际先进或领先程度,即俗称的对重点地区“定向加严”,而重点地区的具体地域范围、实施时间,由环保部规定。新标准自2012年1月1日起实施。
但是国家发改委相关人士指出,年内出台火电脱硝电价“基本不可能”。一方面是煤炭价格过高,电价相对偏低,造成火电全行业亏损;另一方面是当前通胀压力较大,也不敢轻易让脱硝电价传导到整个工业及居民用电,甚至影响到社会物价总水平的稳定,因此脱硝电价不敢贸然施行。
现在发电企业亏损严重,补贴政策成为大家关心问题。此前中电联秘书长王志轩曾撰文建议火电烟气脱硝电价每度补贴2分-2.5分。而中电联建议,火电烟气脱硝电价或享受每度补贴1.2分,这对目前经营压力已日渐增大的火电企业来说比较合理。
不过今日有媒体报道,由环保部牵头制定的火电厂烟气脱硝电价补贴政策已形成初步方案,补贴额度低于预期。初步确定,火电厂烟气脱硝电价补贴为1分/度。考虑到广西、重庆、四川和贵州等高硫煤地区的特殊情况,全国范围内火电厂烟气脱硝电价补贴政策将区别制定。
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