新疆“乌金”热超黄金

　　8月9日，受标准普尔影响，国际股市一片狂跌，而黄金却强势突破1700整数关口，新一轮买盘再度涌向黄金。8月10日，国内市场黄金价格再度上涨，在首府各大商场内，大品牌的黄金饰品（99.99%）标价齐齐地显示着449元/克，并注明工费另计；而首府各银行营业厅内对投资黄金的标价则是363.5元/克。这个价格，要比曾经被誉为“金价顶破‘天花板’”的2010年“十一”黄金周高出80元/克。

　　“黄金大热特热”、“金价井喷”之类的形容词不绝于耳。

　　但是，相比于新疆煤炭产业来说，这个热度也不过是春夏相交时节的气温罢了。

　　由于煤炭资源的珍贵，因而也被称为“乌金”，意指黑色的金子。

　　在过去的几年里，新疆“乌金”备受业界关注，而随着中央新疆工作座谈会的召开、19省市援疆工作的全面展开，特别是新疆被列为全国第14个大型煤炭基地后，新疆在中国能源梯队中，正逐渐由“后备军”转变成“先锋营”，新疆“乌金”更是凸显出大开发的热度来。

　　这种热度远远超过了黄金的价格走势。

　　中外企业竞速开发

　　2011年上半年招商引资到位资金的占比中，乌鲁木齐首次从排行榜首位跌至第二，昌吉州成为“新科状元”，并且超出乌鲁木齐85亿之多。业内人士对此的分析是：“准东煤田大开发是主因。”

　　是的，2011年新疆煤炭产业进入了大开发期。因煤炭而汇集到新疆的投资者并不仅限于国内企业，同样也吸引了外国企业。2011年7月14日，美国财富500强生产企业和世界最大的煤炭生产商，拥有和运营着世界效率最高的亿吨级煤矿，具有世界级水平的露天煤矿开采技术、生产经营管理和全球市场营销经验以及一体化的综合服务水平的美国博地能源公司（美国博地）与自治区人民政府签署框架协议，将在新疆建设一座首期年产5000万吨的露天煤矿，将其建设成为中国乃至世界一流的现代化煤矿。
博地公司成为首家进疆参与煤炭资源开发的大型外资企业。

　　据介绍，美国博地能源公司早在2010年7月14日，就已经透露出要同中国公司合作，投资新疆煤炭产业，参与新疆煤炭资源开发的意愿。经过一年时间的准备，博地迈出了投资新疆煤炭的步伐，根据双方的框架协议，博地公司将参与多功能煤炭产业园区的建立和推广，参与在新疆建立大型煤炭贸易平台，并配套建设专业培训中心，与新疆大学开展合作项目等。有资料显示，博地能源生产的煤炭所发电量占美国发电量的10%，全世界发电量的2%。

　　有报道称，“这是一项雄心勃勃的煤矿开发计划，预计年产量是博地旗下最大的美国怀俄明州北安特洛浦罗谢尔煤矿去年售出的1.058亿吨的一半左右。”

　　而在此之前，博地已经与兖矿集团合作共同开发准东地区规划建设的五彩湾能源中心，建设一座年产2000万吨的露天煤矿，一座40亿立方米的煤制天然气设施和一座2000兆瓦的超临界电厂。

　　在博地进疆之前。潞安、兖矿、徐矿、神华、鲁能、华电、中煤等国内数十家煤炭巨头已经先行一步，开始了在疆的煤炭开发事业。

　　能源优势得天独厚

　　没有梧桐树何来金凤凰？没有得天独厚的煤炭资源，又怎能引来煤炭巨头？

　　新疆煤炭工业管理局的数据显示，新疆煤炭储量预计占全国煤炭储量的40%。目前，全区预测煤炭资源总量2.19万亿吨，“十一五”期间，新疆累计新增查明煤炭资源储量突破2500吨，仅次于内蒙古、山西，居全国第三位。

　　新疆把发展煤炭资源转化战略定位为：发展具有较大潜力的煤炭支柱产业，把资源优势转化为经济优势，提高资源的利用和经济效益，大力推进洁净煤技术，提高煤及煤层气的精加工，延长煤炭及煤层气产业链。通过原煤的就地转化，逐步提高资源转化率，推进产业结构，优化升级，实现从煤炭初级产品输出向资源综合利用的转变。

　　目前，以准东、吐哈、伊犁、库拜四大煤田为重点，煤电煤化工基地建设全面推开，促进了煤电、煤化工产业群的崛起。

　　“先人一步，遍地黄金。我们计划10年内再创一个新河南煤化。”河南煤化集团董事长贾修启说，新疆跨越式发展的历史机遇，让企业对参与新疆煤炭工业开发的紧迫感倍增。 据悉，河南煤化集团将把库拜地区建设成为煤焦化基地、伊犁地区建设成高新技术化工基地、准东地区建设成为煤化工示范基地、吐哈地区建设成为疆煤内运和疆电入豫基地。

　　储量丰富的优势，不仅体现在煤炭产业自身上，同时也为其他产业的发展提供了有利条件。

　　在6月中旬召开的产业承接对接会议上，各个行业在提到新疆承接产业转移的优势时，都提到一个共同点：新疆能源优势明显，丰富的煤炭资源，不仅使煤炭的价格低于内地，用煤炭作为能源产生的电力资源的费用也远远低于内地，仅这两点就能为各产业领域节省一笔不小的成本。

　　煤化工产业热火朝天

　　煤炭不仅是能源资源，也是重要的化工原料资源，更是发展新兴产业的资本。近年来，自治区党委、人民政府把煤炭作为继石油之后的又一支柱产业予以扶持。自治区已明确，大力推进煤炭资源转换，把煤制油、煤制气、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制乙二醇等项目作为现代煤化工产业发展的制高点，积极构建符合新疆实际的现代产业体系。
根据自治区“十二五”规划，自治区将依托优质煤炭资源，以伊犁、准东煤炭基地为重点，大力发展现代煤化工，提升传统煤化工，提高技术含量和深加工程度，尽快建成一定规模的现代煤化工产业集群。到2015年，新疆煤炭年产量将达到4亿吨以上，煤制天然气600亿立方米，新疆煤炭工业在我国能源战略中的重要作用将日益显现。

　　新疆丰富的资源和产业政策构成了吸引投资的磁场，进疆企业无一例外地将煤炭资源开发和煤化工开发紧紧融合在一起。

　　在中国新疆2011产业转移系列对接签约仪式上， 当日签约200个项目，协议金额达5812亿元，煤电煤化工项目虽然只有12个，但总投资达2451.4亿元，占整个签约金额的40%以上。伊犁哈萨克自治州签约的最大项目是新汶矿业集团伊犁能源公司在察布查尔伊南工业区投资190亿元建设的煤基180万吨甲醇转60万吨烯烃项目；浙江能源集团有限公司将投资870多亿元在昌吉建设年产100亿立方米煤制天然气和电厂项目。

　　初步统计，目前参与自治区煤电煤化工产业发展的企业已达104家，煤化工项目66个，计划总投资8773亿元，其中在建项目18个，今年计划开工的项目28个。这批项目的建设，将使新疆步入煤炭开发和煤电煤化工产业发展的快车道。

　　外送通道正在形成

　　“煤炭的开发并不难，难的是运出去找市场，我们自己的产业耗煤有限，疆煤东运的交通条件还未完善，疆电东输也刚刚起步，如果所有的煤炭企业都按照产能开发煤炭，那么只有堆放在露天等着自燃。难道我们要眼睁睁地看着一种更大的浪费吗？”2010年初，一位在煤炭业工作了20年之久的工程师，分析了当时的煤炭产业状况。
其时，新疆的煤化工产业还是一块处女地，只有几家企业在进行煤层气的研发，试产。

　　外送通道的不畅，令新疆煤炭延长了在地下掩埋的时间。不过，这个时间并不漫长。时下，自治区已提出，要全力推进煤炭资源转化，把煤制气、煤制烯烃等项目作为发展现代煤化工产业的制高点，及早动手，加快推进，形成长远竞争力。

　　同时，外送通道也在积极建设之中。

　　我国煤炭资源主要分布在中西部地区，煤化工产品主要消费在东部和沿海地区。煤化工是原料、产品大进大出的产业，对运能运量和运输安全的要求很高。按新疆煤化工“十二五”发展规划纲要，中石油承诺，新疆12家煤制天然气企业的14个项目煤制天然气将接入西气东输管道，输往内地市场。

　　截至目前，西气东输一线和西气东输二线正在运营，中石油正在建设西气东输三线工程，并在“十二五”期间继续建设西四线、西五线输气管道，西六线当前已经完成规划。中石化也在规划两条输气管线。此外，铁路、公路、民航等基础设施正在快速推进。

　　据参加产业转移承接会议的专家介绍，“十二五”期间，中国煤化工产业布局将逐步向中西部资源地转移，煤化工产业重点发展地区为煤炭调出区和自给区。作为拥有全国煤炭资源储量40%的能源战略重地，新疆理所当然成为我国煤化工产业重点发展的战略高地。

　　挑选企业“非强勿扰”

　　随着新疆煤化工产业进入启动和建设阶段，新疆煤炭开发迎来一波新热潮。

　　但是，相对于石油化工业，新疆的煤化工发展刚刚起步，如何培育好、发展好、引导好，至关重要。在日前举办的中国国际煤化工发展高峰论坛上，来自全国的行业专家、权威人士聚焦此话题，并为新疆煤化工产业发展建言献策。

　　中国石油和化学工业联合会会长李勇武建议，发展煤化工一定要科学规划和有序发展。新疆应该坚持高起点、高标准、高效益推进煤化工产业发展，避免“一哄而上”和“重复建设”，要综合分析新疆的煤资源、水资源环境状况以及交通运输等因素，做到科学规划、合理布局，坚持一体化、基地化、大型化、现代化，发展新疆煤化工产业。煤化工是高耗水产业，新疆建设煤化工项目一定要“量水而行”。

　　国家石油和化学工业规划院副院长白颐建议，针对众多来疆投资的煤化工企业，新疆不能全盘接收，要挑出重点企业，有针对性地开展煤化工项目，才能做大做强。

　　中国工程院院士、清华大学教授倪维斗提示，新疆煤化工项目热度足够，还需谨防“大跃进”态势的出现。面对大开发、大建设的热潮，要始终保持清醒头脑，坚持“非强勿扰”，即不是有实力的大企业不予准入。目前新疆在产业发展包括煤化工产业方面，人才缺乏仍是一大瓶颈。

　　专家们建议新疆应坚持“统筹规划、环保优先、集约高效、有序发展”的原则，尽快落实差别化产业政策、税收政策、土地政策和资源政策，推进新型煤化工产业的发展。
亦有业内人士分析，以当前开发热度考量，煤炭工业必将打破新疆长期以来石油石化一枝独秀的局面，从而以“双轮驱动”助推新疆的跨越式发展。