消息人士称,中国或将严格控制对七个新兴战略产业的大规模投资计划,包括高速铁路和风电产业,减少受腐败及产能过剩问题困扰的行业的尖端项目。
中国原计划在"十二五"规划期间向这七个产业投资最多1.5万亿元人民币,将其打造成经济增长支柱,进而帮助中国转变以生产廉价产品为主的模式。
长期以来,中国政府一直通过基础设施建设支出来创造就业和促进经济活动,最近又以财政资金来遏制全球金融危机的影响。尽管相对平安地度过了这次危机,但近几日中国又开始担心地方政府的巨额债务,并竭力控制通胀。一些外国经济学家认为中国经济有硬着陆的可能。
两名知情消息人士称,缩减高铁投资,与前铁道部部长因贪腐问题下马有直接关系。风电产业则面临产能过剩问题。中国政府尚未公布缩减後的投资规模数据。
"政府正在重新考虑七大战略新兴产业的规划,"一位消息人士对路透表示.由于无权对媒体表态,该消息人士要求匿名。"缩减(的规模)仍在研究之中,"他并称。
上述战略新兴产业涵盖高端装备制造、新能源、生物技术、新一代信息技术、新能源汽车和节能环保技术。此前,中国高速铁路扩张的引领者之一--铁道部部长刘志军在3月因违纪被免职。新任铁道部长盛光祖表示,今年铁路基础设施投资为6,000亿元人民币,刘志军在任时的金额为7,000亿。
放慢速度
盛光祖也以安全理由降低高铁速度。刘志军在任时原计划每小时达到380公里,现在则限制在300公里。5月份铁路基础设施投资额较上年同期减少16.9%,至424亿元人民币。
尽管如此,中国不太可能搁置高铁计划。
"按中央的意见,今後高速铁路还要继续建设,投资均匀发展,建设速度稍微降一些,研究更充分一些,"中国国家发改委综合运输研究所研究员董焰表示。
同时将被削减的还包括风电计划.全国政协人口资源环境委员会副主任邵秉仁曾表示,风电行业已面临产能过剩。
根据十二五规划,中国将在西部建造七座千万千瓦级风电基地。但批评人士认为,上述计划可能考虑不周--需要大量投资于电网,因为风电和太阳能电厂主要在西部和内陆地区,但制造业却集中在东南沿海地区。
目前七个新兴战略产业的产出约占国内生产总值(GDP)的2%.政府希望到2015年时,该比例能提高至8%,到2020年时提高至15%。如果投资计划削减,该比例可能下降。
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