电荒样本调研：浙江企业借电、迁址、错时开工

　　电荒样本调研：这是2004年以来最严重的一次，浙江企业借电、迁址、错时开工

　　编者按

　　电荒，不新鲜。但淡季电荒，是新话题。

　　夏季电荒，不足为奇。但电力现最大缺口，是新问题。

　　有人说，电荒若由阶段性问题转化为长期现象，或许能倒逼十几年来成效缓慢的电力改革加快，捋顺煤炭、发电、用电企业的利益，从源头上解决电荒。

　　对于产品仍跑在生产线上的企业来说，想对策熬过电荒是当务之急。

　　有人说，中国经济会硬着陆，中小企业贷款将更难。缺少资金和政策扶持的中小企业，用什么熬过电荒？而对于那些订单不缺的大企业，又该如何应对？

　　6月中旬，理财一周报实地调研全国企业大省——浙江的电荒情况，深入了解当地企业如何应对电荒。

　　理财一周报记者/陈金艳

　　梅雨送凉意，但仍不减电荒之急。盛夏将至，电荒将再袭全国企业大省——浙江。

　　“从一季度就开始限制电力负荷，这是自2004年来最严重的一次电荒。”杭州下沙开发区汉方半导体有限公司总经理黄辉向理财一周报记者坦言。

　　对于中国企业而言，拉闸限电并不罕见，但是此举由往年的7月提前至今年一季度，这让不少企业措手不及。

　　目前，整个中、东部地区存在3000万-4000万千瓦的电力缺口。但随着夏季来临，这一缺口或将继续扩大，这对用电大户的浙江企业而言，无疑是重重一击。“经历2008年金融危机后，今年产能开始上来了，但电力供应不足，被动降低产能。”杭州一家国有企业负责人如是表示。

　　据预计，今年浙江省迎峰度夏期间最大电力缺口为350万千瓦左右，若出现持续高温干旱等极端天气，缺口可能扩大到500万千瓦左右。

　　近7年最严重电荒

　　今年5月24日，在国家电网召开的迎峰度夏安全生产电视电话会议上，国家电网副总经理帅军庆预测：今年是近几年电力供需形势最为紧张的一年，电力缺口总量可能超过历史上最严重的2004年。

　　当天，国家电监会总监谭荣尧表示，6月份全国将进入用电高峰，预计高峰时段全国最大电力缺口将达3000万千瓦左右。而帅军庆更是预测，若情况加剧，电力缺口将达到4000万千瓦左右，这一电力缺口，相当于约10个秦山核电基地总装机容量。

　　在此前缺电最严重的2005年，缺口约为2500万千瓦。

　　针对今年缺电现象，4月初，国家发展改革委下发了《关于切实保障电煤供应稳定电煤价格的紧急通知》，要求各地采取有力措施，保障电煤供应，稳定电煤价格。

　　该《通知》特别要求，将2011年重点合同电煤价格维持2010年水平不变，并不得以任何形式变相涨价。同时要求各产煤省(区)要妥善处理好煤炭安全生产和稳定供应的关系，加大电煤产运协调力度，不得分割市场、限制煤炭出省。煤炭产运严格按照合同约定的数量、质量、价格和时间进行交易，对涉煤收费进行认真清理，减轻煤炭企业负担。

　　即使这样，今年东部地区的缺电现象并未因此缓解。据国家电网浙江公司公布的一组数据显示，浙江一季度被限制用电的企业达到50多万户次。目前浙江已制定严格有序的用电方案，将对高耗能企业进行轮流限电。为了从外面购入足够的电力，浙江每天都在向周围省市及国家电网调电。

　　浙江不少企业也在夏季来临前提前感受到了“电荒”的威力。汉方半导体有限公司总经理黄辉告诉记者：“今年的形势比往年严重，应该是自2004年来最严重的一次。”

　　据黄辉介绍，他所在企业属于杭州下沙开发区，由于下沙开发区每年将为杭州贡献超10亿元的税收，因此在用电方面给予了特殊照顾，但从4月起也开始实行“D级”限电措施，即采取“开5停2”的政策，下沙各企业采取轮流停产制度，汉方半导体公司每周三及周四停产两天。而在过去几年，限电通常都是从7月份开始，“D级”限电去年则是从8月份才开始，而今年，不仅一季度就开始，而且从4月份就将限电级别上升至“D级”，这是近几年从未有过的。

　　与此同时，浙江万丰车业有限公司(下称万丰车业)负责人也称，处于工业园区的企业情况尚算乐观，一些乡镇小企业，甚至已经开始实行“E级”限电措施(开4停3)。而万丰车业由于是当地纳税大户，同时也是亚洲最大的铝轮生产基地，与浙江新昌县签署了供电合约，即每天上午8点到下午4点连续供电，但这个时间段内最高负荷由正常水平的17000千瓦，降至目前的13000千瓦，超过负荷将直接拉闸停电。

　　电荒蔓延

　　上述提及的杭州国企负责人告诉记者，公司在萧山也有工厂，6月中旬，萧山区召开了电话会议，也开始限电了。

　　记者从该负责人处拿到的一沓文件显示，当地供电局号召各镇街、区级有关部门和重点企业众志成城共迎夏季有序用电“攻坚战”。这也意味着萧山区今夏有序用电工作正式启动。

　　据了解，今年3月，萧山供电局便启动了今夏有序用电方案的拟定工作，首次将预警等级提升至“F级”总计36万千瓦负荷缺口，明确“F级”预警应急响应机制及对应的错避峰方案，全区范围内576家企业分6个轮次进行错避峰用电，总容量达218.59万千伏安，占全区终端客户总用电容量的22.9%。

　　杭州的电荒，仅仅是浙江的一个缩影。

　　从今年3月份开始，温州市也启动了限电措施，采取“C级”方案，错避峰30万千瓦。随后绍兴也开始采用“B级”限电方案，即高能耗企业高峰时段错避峰生产。

　　“但这样的限电措施并不能让我们感到安心，目前看来，这并不是临时限电，什么时候是个头，还不好说。很多企业，只能自己进行柴油发电维持产能，保证订单。”黄辉如是告诉记者。

　　同时，万丰车业负责人也透露：“虽然不少企业使用柴油机，但总是提心吊胆，由于有节能减排的要求，有时会有相关人员突击检查，一旦查到使用柴油机发电，有可能会被处罚或没收。”

　　此外，汉方半导体公司一名技术工人黄先生表示，虽然限电只针对企业，但一条线路限电，整条线路的企业、居民用电都会受到限制，甚至出现同时停电。

　　限电，悬在企业上方的

　　达摩克利斯剑

　　“目前的限电，正如一把悬在各大企业上方的达摩克利斯剑。”杭州中策橡胶有限公司办公室主任倪国良坦言。

　　但从记者了解情况来看，作为国有企业的中策橡胶，其所面对的情况远比中小企业乐观。位于下沙的某纺织企业负责人张先生则显得有些悲观。在该纺织厂，记者看到，两台大型发电机已经被清理过，拖线板也是新换的。据张先生介绍，厂里一共有三台发电机，由于多年不用，都有些故障，一台拿去维修还没有拿回来，还有两台暂时还能满足生产需要。

　　据张先生介绍，在限电的两天时间，他们只能靠这两台功率1400千瓦的发电机维持运转。但使用柴油发电机的成本也让他有苦说不出。“我们这的工业用电的价格是7角/度，自己发电的成本在1.5元/度至1.6元/度，用电成本上升1倍。”张先生抱怨道。

　　不断上升的运营成本，让企业不堪重负。但让张先生更担忧的是，一旦限电，将导致产能跟不上，随时存在毁约的风险，每一单合约的毁约成本小则几万元、几十万元，外贸单大则数百万元。外加近几年来连续上涨的人力成本及原材料价格，让张先生有些力不从心。他不停地转动着手上的杯子说：“目前浙江企业多数面临资金链短缺的问题，尤其对于我们这种不大不小的企业而言，毁约成本是我们最不能承受的。另外，即使不毁约，如果产能跟不上去，我们怎么生存？纺织业的毛利率只有个位数，不薄利多销，怎么养活这么多工人？”

　　巧合的是，万丰车业、汉方半导体也面临类似问题，其中黄辉给记者算了笔账，其生产的半导体需要使用锅炉，一旦超负荷出现拉闸，整个锅炉的产品都将报废，仅一个锅炉便损失数万元，同时还面临毁约、企业信誉受损等风险。

　　此外，万丰车业负责人也称，由于万丰车业主要生产汽车、摩托车发动机零部件，需要对一些产品进行精加工，但由于柴油发电机生产的电存在电压不稳现象，只能用于一些初级产品生产，导致生产受到影响。而且，柴油发电机污染大，噪音大，如果有第二种选择，很少企业愿意使用柴油发电机。

　　作为国有企业的中策橡胶，在这轮电荒中也并未受到政策眷顾，每周执行双休日。据中策橡胶有限公司办公室主任倪国良介绍，自2008年以来，由于经济形势不理想，产能始终跟不上去，但随着去年汽车行业井喷，中策也迎来了新的发展，年产值突破20亿元，今年打算在此基础上增长20%到30%。

　　然而电荒极大地限制了该公司的生产进度。不仅如此，据倪国良介绍，限电在影响生产的同时，也影响了工人收入：“我们采取计件制分配方式，也就是所谓的多劳多得，在限电前，一个工人的月收入在2000元左右，但现在休息时间多了，收入自然会影响。”记者粗略计算了一下，一个工人一个月比往常少干4天，每个月大约减少300元收入，这等于在杭州近郊与人合租一套房子的月租。

　　一位不愿意透露姓名的企业主在看到记者采访时便迎上来表示，目前还在运转的公司，其情况还算乐观。而不少中小企业，尤其是小企业的情况则让人揪心。政府部门对不同企业在限电方面区别对待，尤其是税收贡献大户、外资企业、中外合资企业，都列入重点保供电范围，仅采取限制负荷 并提供连续供电。但一些本来就处于竞争劣势的小企业，多半被要求停产或执行更严格的限电制度。“我不敢说限电让杭州倒了一批小企业，但绝对有企业因此处于生死边缘。”该人士称。

　　多管齐下应对电荒

　　杭州市目前采取的限电措施，让不少企业主怨声载道，但为了发展，寻求突破是唯一的出路。在应对此轮电荒中，可谓“八仙过海，各显神通”。

　　除了上述提及通过柴油发电机外，中策橡胶通过向外省市借电方式解燃眉之急。据倪国良介绍，从去年年底开始，全国各地开始频繁拉电，因此中策也开始提前布局，不仅向外省市“借电”，同时还向山东等地“借胶”。

　　他指出：“在整个轮胎生产过程中，炼胶最耗电，因此把这部分工序让其他订单不足的橡胶企业去做。”但值得注意的是，由于炼胶工艺涉及配方问题，因此即使让其他橡胶厂代工，但同样需要中策自己提供关键的技术人员。

　　同时，倪国良也指出：“从其他省份将半成品运回杭州，每一吨橡胶需要500元物流费，大大提高了生产成本，但比起用电成本，这已经算是最佳选择。”

　　此外，中策橡胶为了长远考虑，将一部分工厂搬到江苏省金坛市。据倪国良介绍，当地政府在各方面给予了极大的支持，在用电方面相对杭州更宽松。

　　同时，万丰车业则采取错时生产方式，将生产重心放在用电低谷时段，合理安排生产工序。如用电较少的热处理工序，则放在限电时段生产，其余工序通过工人加夜班等方式加紧赶工。

　　此外，黄辉称，在被电荒“绑架”的情况下，不得不考虑谋求新的发展方式，淘汰落后产能。“我们做的这个半导体属于电半导体，算是节能减排的一种，近两年生意异常红火，不少钢铁企业，尤其是中小钢铁企业通过使用电半导体实现降低电耗。”

　　电荒年，中小企业

　　拿什么自救？

　　理财一周报记者/陈金艳

　　从杭州市区出发，大约40分钟的车程，记者来到了杭州最大的工业区——下沙开发区。3号大街鳞次栉比的工厂，却没有想象中的喧嚣，更没有川流不息的人群，位于3号大街和12号街交界处的一个厂房，空荡荡的，只有门卫大爷依然坚守着。据门卫大爷介绍，目前下沙实行轮流限电，周四、周五该厂正值拉闸期，全体休息。

　　与该厂一条马路之隔的汉方半导体有限公司，虽然依然处于开工状态，但同样受到限电之苦，每周三及周四限制用电负荷，超负荷将被直接停产，同时接受处罚。该公司总经理黄辉指着厂房的设备介绍道：“这锅炉不能断电，一旦启用必须在全部工序完成后才能断电，一旦断电，整个锅炉内的产品都将报废。”

　　目前的限电，极大影响了汉方的产量。去年年底为了完成“十一五”节能减排指标，开发区拉闸限电，因此积压了大量的订单，需立即赶工。但目前这个状况，着实让汉方为难。不仅面临减产导致的利润下滑，同时还要面临可能因毁约引发的纠纷。

　　然而这些都是杭州的普遍现象，却并不是最糟糕的现象。据记者了解，处于杭州郊区的企业不仅受到限电，甚至被长时间拉闸，尤其是高污染、高能耗企业如镀锌厂等，假借节能减排之名被限电拉闸，迫使停产。

　　有人曾将融资难、人民币升值、用工荒、原材料上涨形容为悬在中小企业头上的四把刀，而电荒或将是压垮中小企业的最后一根稻草。

　　时值盛夏来临之际，用电高峰也将随之而来，各地电力供应紧张再次升级。各地都在采取“有保有限”的措施，即保龙头企业、纳税大户，限小企业。因此，今年电荒成为不少小企业能否熬过的另一个劫难。

　　这个夏季，中小企业能熬过吗？

　　在与万丰车业负责人聊起目前状况时，他透露，作为大型民企或国有企业，在用电政策上与往年相比并无区别，生存并非难事，他们也有足够的能力自行发电，甚至向外省市借电、借产能。但作为中小民企，不仅缺乏政策支持，同时还面临自2008年后始终未能解决的资金荒及用工荒，可以说，目前中小民企利润比刀片还薄，能否熬过这个夏季，尚难判断。但可以肯定的是，中小民营企业的“冬天”已经来到。