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美日反对国际原子能机构扩权

中国市场调查网  时间:06/22/2011 09:13:53   来源:东方早报   作者:记者 李跃群

  21日,自福岛核电危机以来,全球规模最大的核电安全会议在国际原子能机构(下称IAEA)位于维也纳的总部继续召开。

  据华尔街日报报道,IAEA总干事天野之弥要求给予IAEA更大的安全监管权力。然而,这一提议没有得到所有成员国的点头,各国都想让自己国内的监管机构各司其职。

  华尔街日报称,21日, 天野之弥希望能够通过5点计划加强该机构在安全领域的权限。天野之弥的建议包括:强化IAEA的安全和预案标准;一个由IAEA领导的对全球范围内的核反应堆的同行互查;提升IAEA在公布核电事故信息方面的角色。

  天野之弥提出这一建议之前,很多西方国家批评IAEA未能在福岛核电站遭受海啸袭击中,提供迅速而准确的关于事故危险性的分析。

  此外,天野之弥还说,还需要建立一个“全新的且具有创新方式的募资方式”以便支持IAEA提出的这些新的职能与要求。

  不过这一要求受到了美国代表的反对。美国更希望由本国的机构来完成核电的监督工作。美国代表只是说,“IAEA可以发挥更加重要的作用”。

  美国代表称,像美国这样的国家不能仅依赖于IAEA提供的信息, 需要多方的信息,以便形成完整的分析。美国代表称,关于福岛核电危机最初的信息就非常令人费解,要获得一个全面的理解,需要系统性地获取所有源头上的信息。

  天野之弥的建议还遭到了其他一些国家的反对,它们呼吁IAEA在核电安全检查方面应该在原有的框架之内进行。

  天野之弥的建议中最具争议的是,他要求成员国广泛地接受IAEA制定的核电安全标准。而该标准并未具备法律的强制力,同时也没有国际公约作为支持。“即使是最好的安全标准也是无用的,除非得到执行。”天野之弥在会议上称。

  日本的经济大臣海江田万里,对于IAEA的安全建议是否应该是强制性的表示质疑,“不同的观点应该得到尊重。”

  一些政府代表同时说,由联合国领导的检查小组恐怕需要好多年的时间才能够访问完全球超过400个核反应堆。天野之弥的建议是,建立一个随机系统以确定最早接受检查的核反应堆是哪些。

  作为出席本次会议的中国代表团团长,王毅韧代表20日在大会上发言时提出了总结经验教训、完善核安全标准、加强核安全信息共享和充分发挥国际原子能机构主导作用四点主张。王毅韧建议国际原子能机构能够利用自身资源优势[2551.58 1.18%]和权威地位,在核安全国际合作等方面发挥主导作用。