针对近日网上热炒的“电网暴利导致电荒”的说法,中国电力企业联合会外联部负责人张海洋昨日对记者表示,电网收入只占行业的28%,电网企业的净资产收益率仅4.5%远低于工业企业平均水平,不存在暴利之说。
他表示目前造成“电荒”的直接推手是煤电关系不顺,真正原因在于电力发展方式没有转变,跨区输电能力不足。
日前有文章指出,“2010年前11个月,电网的利润同比增长1828%!”此外“整个电力行业营业收入的65%让电网一刀切走”。
对此张海洋表示,目前国内一度电的价格中,62%给了发电厂,政府性基金及附加6%,输电损耗4%,剩下28%左右属于电网企业。而关于电网利润暴增1828%,张海洋表示,2008年8月为缓解因煤炭价格上涨引发的火电亏损,国家决定单边提高火电上网电价2分钱,由于金融危机影响,销售电价一直到2009年11月才相应调整,导致电网2009年增加购电成本支出超过500亿元,连续两年电网企业电力主营业务出现严重亏损。直到2010年销售电价调整,电网企业才实现扭亏为盈,企业由亏损转为盈利导致增长率偏高,不存在“暴利”一说。以国家电网公司为例,2010年国家电网公司的电力主营业务利润约260亿元,总资产报酬率3.6%,远低于我国工业企业平均水平,是典型的政策性的微利企业。
- 观点
源于改革停滞
关于“电网暴利导致电荒”的说法,国网能源研究院副总工程师白建华认为,目前上网电价和销售电价都是由国家控制,电网盈利的两头都被政府卡死了,电网企业没有实现暴利的条件。
中国能源网首席信息官韩晓平认为,电网公司自身是垄断经营,并缺乏监管,即使公布是利润率,数据也不足信。目前电荒的根本原因在于电力体制改革停滞,问题在于电网垄断阻断了资源配置。
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