局部地区存在的地方保护主义、CDM机制的不完善,仍然让风电企业如骨鲠喉。
作为亚洲最大风电企业,龙源电力(00916.HK)的每一个举动几乎都影响着国内电力尤其是风电产业的发展。据统计截至2010年11月底,龙源电力已拥有控股子公司112家,其中风电公司97家,新能源项目遍布全国;发电装机容量达到7418兆瓦,其中风电5514兆瓦。
在中国现有的风电场中,每四台风机中就有一台印着“龙源风电”的标识。龙源电力所属风电场主要分布于中国东北、内蒙古、新疆、甘肃、河北、东南沿海等风力资源丰富地区,覆盖中国六大千万千瓦级风电基地。
正是这样一个公司,此前登陆香港联交所主板市场时,曾在香港乃至国际资本市场掀起了一股追捧热潮。龙源电力如何看待目前中国风电市场?
风电新格局
CEI:从目前的情况来看,整个风电行业的发展呈现了哪些新特点?你对目前国内的风机制造商有哪些忠告?
谢长军:对于未来的形势,我归纳了几句话:第一句是世界风电继续保持快速发展。根据世界风能理事会的最新统计,2010年全球风电新增装机容量是3580万千瓦,累计是1.94亿千瓦,应该说增长率超过了20%,还是很快的。
第二句话,世界风电格局出现新的变化,2010年新增的装机容量并不是来自于传统的风电市场,而是来自于飞速增长的中国市场及其他亚洲市场。美国和欧洲已经放缓。
第三句话,风电机组向大型化、智能化发展。单机容量逐步增大已成为国际风电市场发展的必然趋势。目前欧美等国外主力机型是2~3兆瓦的,国内主力机型是1.5兆瓦的,2010年全世界新装机组的平均单机容量为2兆瓦左右(2009年1.6兆瓦),随着海上风电的迅速发展,单机容量为3~6兆瓦的风电机组已经开始商业化运营。
第四句话,CDM(清洁发展机制)机制到期后存在不确定性。虽然在目前的电价制定思路中,本来没有将CDM项目收益考虑在内,但是,在激烈的风电开发竞争面前,许多风电开发商都将CDM收益作为弥补资源评价可靠性、设备质量、运营维护能力等不足所带来损失的重要途径。因而,2012年后CDM机制的不确定性,必将影响开发商的积极性。
风电产业存在的四个问题
CEI:在你看来,中国风电产业现在除了面临并网难、风机质量问题之外,还存在哪些主要的问题?
谢长军:我认为,中国风电产业还存在几个问题。首先就是风电设备制造业产能过剩问题凸显。比如,2010年全国新增风电装机为2000万千瓦,仅华锐、金风、东汽、联合动力、明阳等五家企业的产能就超过上述容量。另外,丹麦维斯塔斯、西班牙歌美飒、美国GE等国际风机制造业巨头纷纷在中国建立生产基地,市场竞争之激烈前所未有。
第二,人才匮乏是制约我国风电产业核心竞争力的关键。由于我国风电发展过快,各类设计、制造、风资源评价、检测认证等技术人才奇缺,尚未建立长期的人才培养和人才引进战略机制。现在只有极少数高校设置相关专业,很多企业都只是通过实践来培养人才。
第三,局部地区存在地方保护主义。由于风电开发对拉动就业、增加税收的作用不如风电设备制造企业明显,不少地方政府提出了“资源换市场、市场促发展”的思路,要求风电开发企业优先使用本地生产的风电机组,或者直接与设备制造厂家捆绑引入,这一定程度上促使风电设备制造产业形成了低水平重复建设的不良局面。第四,可再生能源基金延后支付影响当期现金回收。目前风电电价补贴收入一般延后6~12个月支付,使风电企业形成较大的应收账款,不利于企业合理安排资金,影响企业经营效益。
CEI:风电产业前几年小跑前进,现在突然慢下来了。你分析是什么原因?
谢长军:应该说前几年没什么问题。因为每年新增1000多万千瓦的风电装机容量在中国这样一个大的国家也是可以的,但是因为风电发展快了,电网的建设跟不上,严重滞后,这样导致有些风电在建成之后不能及时发电。现在电网正在建设一些大的输送线路,像去年甘肃酒泉已经建成了750千伏的输电线路,400多万千伏的电可以送出来。这个问题两三年之后可能会得到解决。
5年后风电再次加速
CEI:作为亚洲最大的设备供应商,2011年龙源电力在市场开发上的策略上有哪些变化?
谢长军:现在很多中国发电企业发展得比较快,但现在电网的制约还比较严重。所以,我们2011年还是投产200万千瓦,开发的策略是从一些高度集中地区向一些分散地区转移。2011年投产的项目可能将涉及16个省区。我们会分散开发,不会集中在一处开发,这样对我们未来的发展可能都会有好处。同时,我认为陆地风电资源有限,所以就开始在海上建设项目,现在的试点主要还在江苏。目前在天津建了两个5万项目,这些是为下一步做海上风电准备。
CEI:你曾表示,中国的风电行业需要实现“三个转变”,这三个转变分别是指什么?
谢长军:对于我国风电行业未来发展的方向,我认为,需要进行三个转变:第一,从追求发展速度向追求发展质量转变。现在风电产业的发展速度我们是有目共睹的,但是风机质量等问题是我们必须正视的问题。第二,从追求装机容量向追求风电电量转变。我们说国内的装机容量为4300万,4300万乘以2200小时,那就是中国风机电电量总数了,如果没有这个数,那就不对。第三,从集中大规模开发向大规模、分散开发相结合转变。如何理解,就是现有七大风电生产基地,有4个都开始限电了。现在应该是基地建设和分散建设相结合,有些内陆城市,如甘肃酒泉还要启动二期,我真得欢迎,因为这样我会有项目可做,但是二期启动了,一期发电是否能够全部输送出去,还很令人担心。
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