核电遇危机 风电光伏或借机兴起

　　受日本地震引发的核事故影响，国务院常务会议决定，将调整完善核电发展中长期规划。核电规划目标若下调，可能为水电、风电、光伏等可再生能源的开发“让出空间”。　　

　　日本地震引发的福岛核事故影响正在扩大。德国、奥地利等国均表示要重审自己的核电计划。此前，在核电方面计划“大跃进”的中国，也决定放慢脚步，暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。而新近发布的国家“十二五”规划纲要明确提出，“十二五”期间，将实现非化石能源占一次能源消费的１１．４％。按照政府既有承诺，到２０２０年我国非化石能源将占一次能源消费的１５％，其中核电将贡献４％的比重。

　　业内人士认为，我国核电规划目标若下调，可能为水电、风电、光伏等可再生能源的开发“让出空间”。

　　核电发展速度或放缓

　　本在高速路上飞奔的核电产业，正在被踩刹车。

　　按照旧版《核电中长期发展规划》，我国到２０２０年核电装机容量将达到４０００万千瓦。按照现在运营、在建和筹建机组数目，到２０２０年装机容量已超过这一数值。

　　一位核电专家表示，就在日本核泄漏之前几日，递交全国人大会议讨论的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》还在“犹豫”是否应该将核电规划调整为 ２０２０年达到８０００万千瓦。此前，国家能源局负责人曾公开表示，７０００－８０００万千瓦是保守目标。“最早确定的目标是１亿千瓦”。

　　在日本福岛核电安全危机后，该数字可能调低，至少会放慢脚步。

　　３月１６日，国务院常务会议决定，将调整完善核电发展中长期规划，并连发５条措辞严厉的规定：立即组织全面安全检查；加强正在运行核设施的安全管理；全面审查在建核电站，不符合安全标准的要立即停止建设；严格审批新上核电项目；抓紧编制核安全规划，调整完善核电发展中长期规划，核安全规划批准前，暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。业内专家表示，这在很大程度上意味着核电既有规划目标有可能“缩水”。

　　环境保护部核安全司副司长俞军表示，目前１３个运营核电机组、近３０个在建机组和９０多个筹建机组即将面临环保部（国家核安全局）的安全检查，这将涉及数千亿元的核电投资。“我们正在紧锣密鼓地的制定方案，马上启动为期数月的核电大检查。”

　　风电机遇凸显

　　在核电发展暂时受限的同时，风电作为可再生的清洁能源再度受到人们的关注，也迎来了大力发展的契机。

　　金风科技董事长兼首席执行官武钢表示：“回顾２０１０年，中国风电行业仍然保持着快速增长，巨大的电力需求和较低的风电渗透率继续推动着中国风电行业的迅速发展。根据中国风能协会发布的统计数据，２０１０年中国风电新增装机容量达到１８．９３吉瓦，相较２００９年大幅增长了３７．１％。”

　　根据中国风能协会发布的《２０１０年中国风电装机容量统计》，截至２０１０年年末，内蒙古、甘肃、河北分列中国风电新增装机及累计装机容量的前三位。其中内蒙古２０１０年新增风电装机达４６６１．８５兆瓦，甘肃达３７５６兆瓦，河北达２１３３．４兆瓦。

　　在国内排名前２０位的风电机组制造企业当中，列前三位的华锐风电、金风科技、东汽风电的新增装机容量和累计装机容量市场份额超过全部市场份额的一半。快速发展的市场和较大的市场份额给设备企业带来了丰厚收益。据悉，２０１０年，金风科技风力发电机组的销售收入达１６７．９６亿元，较上年大幅提高６４．１％。 华锐风电初步测算，预计２０１０年归属于母公司股东的净利润较上年同期增长５０％以上。

　　展望未来，武钢表示：“我们认为全球风电市场于２０１１年仍然向好。根据全球风能理事会最新预测，全球风电装机量于２０２０年将可达１０７１吉瓦。届时，风电将提供全球电力的１３％。”

　　而国家能源局发布的“十二五”能源规划中提出，到２０２０年，风电装机容量比现在增长３倍。中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞表示，到２０２０年我国８个千万千瓦级风电基地的总装机容量将达１．５亿千瓦，再加上其他地方的风电，总装机容量将超过２亿千瓦。

　　据悉，上述８个基地分别位于甘肃酒泉、新疆哈密、河北、吉林、内蒙古东部、内蒙古西部、江苏、山东等风能资源丰富地区。“其中新疆规划在哈密东南部、三塘湖和淖毛湖３个区域建设风电场，２０２０年装机容量达到１０８０万千瓦，上网电量约为２６０亿千瓦时。吉林西部规划到２０２０年装机容量达到２７００万千瓦，风电上网电量约为５４０亿千瓦时。此外，到２０２０年装机容量内蒙古自治区规划到２０２０年达到５８３０万千瓦，蒙西３８３０万千瓦，蒙东２０００万千瓦，风电上网电量约１３００亿千瓦时。

　　面对风电行业的发展趋势所带来的机遇和挑战，武钢表示，金风科技将继续加大研发投入，加快新产品的研发速度及对现有产品进行技术优化改进；同时，将积极开拓国际市场及进一步整合国际业务资源，打造以风机业务单元为主体的多层次可持续发展的业务模式，不断创新盈利模式，并致力于将风电技术、制造、服务、项目开发等要素整合成金风科技的核心能力。

　　太阳能行业需扶持

　　中国可再生能源学会副理事长孟宪淦分析说，如果“十二五”能源规划有所调整，太阳能发电将是调整幅度最大的一种可再生能源。“因为这个目标过去定得太低了，按原来的规划到２０２０年才２０００万千瓦。”

　　皇明太阳能股份有限公司董事长黄鸣表示，我国太阳能产业被边缘化的状况始终没有大的改变，国外对我国太阳能发展能力的关注甚至已经超过国内，美国总统奥巴马国情咨文里面还专门提到中国现在已经有了全世界最大的民营太阳能研究机构。

　　事实上，目前太阳能行业已具备大规模发展的能力。阿特斯阳光电力科技有限公司董事长瞿晓铧表示，经过这几年的发展，目前太阳能的成本只相当于１５年前的２０％左右，以后还有进一步降本增效的可能。

　　“可再生能源是一种政策驱动的事业，如果说没有政策驱动，完全依靠市场机制发展会很慢，因为价格贵市场接受能力会很差。”孟宪淦建议适当提高电力附加费，例如提高到１分，以加大对可再生能源的支持。

　　中国社科院财贸所副所长史丹则建议，我国可再生能源的利用还处在初级阶段，太阳能光伏电站还处在建设中，要积极地开发市场，起码要对光伏电厂形成一个保护电价，使这些企业可以维持下来，这是政府需要考虑的地方。