贾承造委员：应高度重视国家能源安全

　　国际油价疯狂飙升，9日，布伦特油价继续上行，站到115.94美元/桶的高位。鉴于我国的石油对外依存度已经超过55%，在进口原油成本越来越高的情况下如何保障国家能源安全，也已经是大家热议的话题。

　　全国政协委员、中国科学院院士、中国石油学会理事长贾承造近日接受《经济参考报》与和讯网联合采访时表示，低油价时代已经一去不返，我国应尽快采取措施，多管齐下，保障国家能源安全。

　　“最早的时候认为十几美元是低油价，后来认为二三十美元是低油价，现在大概三四十美元是低油价。但不管怎么说，我认为低油价的时代已经一去不复返。”贾承造告诉记者。

　　贾承造分析，因为最近北非出现了一些政局动荡，北非的利比亚和埃及都是主要产油国，对世界石油市场有一定的影响，所以现在油价一直在上升。

　　贾承造表示，我国能源消费已居世界前列，“十二五”期间我国经济将继续快速发展，前景看好，预期我国能源消费也将快速增长，届时能源供应就会面临巨大压力。“应加强四方面的工作，方能保障我国‘十二五’规划的实现和经济长期繁荣。”贾承造说。

　　“首先是控制能源消费增长速度。最有效的手段是调整经济结构，大力支持第三产业发展，提升第三产业在G D P总量中的份额，既可有效降低单位G D P能耗，又有利基层人员就业。要继续抓紧工业部门节能减排工作，我国工业能源利用效率仍然较低，有相当大的节能空间。”贾承造指出。

　　“其次是大力增加国内能源生产。”贾承造说。

　　当被记者问及哪一种能源形式应在“十二五”期间迎来更大的发展空间。贾承造重点介绍了天然气，“目前，国内天然气生产主要依靠三大石油公司，在此基础上应该加强常规气、非常规气，还有煤制气的规划问题。这几种气的成本、对环境的影响、产地都不一样，因此生产也需要政策统一的协调。”

　　降低需求、提高供应之后，贾承造谈到了如何加强能源运输网络。

　　“能源运输网络包括铁路、公路、水运、电网、油气管网、LN G运输等，是一个巨大的复杂运输网络，目前缺少全国的、跨行业的整体规划和调整，其中蕴藏着很大的提高能源利用效率的潜力。因此要加强整体规划、以国家规划指导建议并实现适当的调度。同时在规划和调度中实现优化，实现能源最终利用效率的提升。包括优化煤电转化的地点、优化气电消费的比例，以及管道网络最优化布置等。”贾承造告诉记者。

　　在能源对外依存度较高的时期，如何保障油气的稳定安全进口被贾承造认为是确保国家安全的关键所在。

　　贾承造表示，我国能源形式中油气将长期进口，这一趋势已经难以改变，预计2020年，我国可能年消费石油五至六亿吨，进口石油三至四亿吨。我国石油企业已在海外进行大量投资，并建设了从中亚、俄罗斯的进口油气管道。但从长期看，保障油气长期稳定安全进口仍是确保国家安全的重大挑战，需要集政治、军事、经济、外交各方面力量，高度关注和重视。

　　贾承造最后指出，我国石油企业应继续加大海外投资，持有更多优质油气资源，为保障国家能源安全作出更大的贡献。