现代服务业发展规划有望上半年出台 政策解读

　　[编者按]由发改委会同国务院有关部门制定的《"十二五"现代服务业发展规划》有望在今年上半年出台，工信部总工程师朱宏任表示，现代服务业包括生产性服务业和生活性服务业，生产性服务业将在税收、融资等方面获得一系列优惠政策。

　　导读：

　　现代服务业

　　现代服务业发展规划或上半年出台

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　　市场机会

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　　权威人士7日向记者透露，由国家发改委会同有关部门制定的《"十二五"现代服务业发展规划》，有望上半年出台。

　　该人士透露，国务院已明确，将在"十二五"规划纲要下制定包括《"十二五"现代服务业发展规划》在内的17个重点专项规划和一批其他专项规划。

　　国家发改委产业协调司司长陈斌表示，在国家发改委牵头制定的另一个重点专项规划《"十二五"重点领域改革规划》中，服务业改革将是重要内容之一。该规划将完善服务业统计标准，尽快建立科学全面协调的服务业统计调查制度。

　　工信部党组成员、总工程师朱宏任在接受记者独家专访时表示，现代服务业包括生产服务业和生活服务业两大类。工信部主要负责协调面向工业的生产性服务业。工信部未来将在公共服务平台、担保融资、培训等多方面支持企业从事生产性服务业，在中小企业比较积聚的地区形成现代服务业体系，相关政策将涉及云计算、电子服务、新型通信技术等领域。

　　中国人民银行副行长杜金富表示，央行将配合国家发改委制定《加快发展高新技术服务的指导意见》，鼓励金融机构积极推进产权质押贷款、推进高新技术服务企业与中小企业的集合票据发行，继续加大非金融机构从事支付服务的支持力度。

　　财政部副部长李勇表示，将进一步完善现代服务业优惠税收政策，在增值税立法中将服务业考虑进去，为现代服务业发展营造宽松的税收环境，逐步建立财政促进现代服务业发展的长效机制，促进工业经济尽快向服务业经济转型发展。

　　此外，由环保部牵头制定的《环境服务业"十二五"发展规划》已由环保部转到国家发改委，该规划作为《"十二五"现代服务业发展规划》重点规划下的其他专项规划，将仿照合同能源管理模式，在环保领域引入合同环境服务概念。