西安计划将用5年时间完成架空线缆落地

　　随着大规模的城市改造提升，西安市道路在快速拓宽的同时，一些原本在路边的线杆却留在了路中央，给过往车辆造成安全隐患。同时，线杆上凌乱不堪的线缆也严重污染了城市上空环境。据悉，西安市计划在5年时间内完成地下管沟建设及架空线缆落地任务。如此大规模的改造施工，会不会给市民出行带来不便？西安市将采取哪些措施确保管网建设和交通保畅两不误？目前西安市架空线缆落地还面临哪些困境？连日来记者对此进行了调查采访。

　　西安架空线缆“五宗罪”

　　连日来，记者对西安大街小巷调查发现，目前西安市城区道路架空线缆主要分两类：通信架空线缆和电力架空线缆。由于通信线缆随意架设或依附于电力电杆，造成城市道路上空线缆纵横交错，特别是在道路交会处形成的“黑色蜘蛛网”，严重影响了城市容貌。

　　西安市地下管网建设发展有限公司有关负责人介绍说，西安市架空线缆存在5大问题：城市景区上空普遍存在架空线缆，严重影响城市形象；人口密集区、依附在部分居民楼楼体的架空线密集，存在严重的安全隐患；通信电缆大部分依附在电力杆线上，网线错综复杂，凌乱不堪；电力、通信线杆、附属设施基本上设置在人行道上，占道严重，阻碍行人出行；随着道路改造，有些杆线位于车行道上，过街线缆低垂，易造成交通事故……

　　5年落地线缆长于7个长城

　　早在2006年，西安市政府就提出架空线缆整治工作。之前西安市的架空线缆落地都是由各运营商联建，由于没有统一规划，造成施工进度慢、重复开挖、不能有效整合地下管网资源等问题。2010年7月，西安市地下管网建设发展有限公司成立，主要负责西安市区架空线缆的落地即地下管沟建设管理与服务业务。经过普查，目前西安市已建成道路1267条（三环内），城区通信架空线缆长度为56095．65公里，是长城长度的7至8倍。

　　根据总体规划，西安市计划用5年时间，建设地下线缆管道1500公里，总投资约26．36亿元，并完成架空线缆落地任务。规划中将西安市区（三环内）按9宫格局加纺织城地区划分为10大板块，分5年进行区域性实施，每年两个板块，若干个子块。

　　分段施工降低交通影响

　　“埋管子”就要在道路上“开口子”，如此大规模的施工建设，会不会给市民出行带来不便？如何确保管网建设与交通保畅两不误？据介绍，目前西安市大部分线杆都位于人行道上，施工时对车辆影响不会很大，但对行人肯定会有影响。为了最低限度减少施工带来的影响，整个建设过程将采取小群多路、分段施工、连续作业、全面推进措施，做到错位施工，不集中在一点或一处。按照规定，一个板块的道路划分不超过60条，分6批施工；一个子块内一次性开挖不超过10条道路，长度不超过10公里；每条道路上一次性开挖不得超过400米，开挖后20天内恢复完毕。一段施工完成道路恢复后，方可进行下一段开挖。单条道路的工期要求60天左右完成。

　　希望“蜘蛛网”早早落地

　　目前，西安市架空线缆落地遇到的最大问题就是管道建设资金和线缆落地配合。据悉，西安市地下管网公司目前的建设资金主要来源于贷款和融资。根据建设模式（建沟沟道成网落地）预算，从投入到产出，一个周期需要约5亿元的动态资金，而仅用于建设通信管沟的费用约为100万元／孔公里。地下管沟建成后，管网公司要将管沟卖给运营商，而城市普通管道出售最高限价却不得超过5万元／孔公里，资金缺口已成为管网公司面临的较大问题。另外，目前没有相关政策出台，如果运营商不配合线缆落地，管网公司也无从制约，最终导致管沟建好后线缆无法及时落地。对于架空线缆落地，不少市民表示大力支持，希望将这些空中“蜘蛛网”早早落地。