节能考，如何从95分向98分挺进

　　寸土寸金、现代服务业高度集聚的卢湾区是世博会企业馆所在地。为放大世博效应，卢湾前不久又积极申报在中南部地区打造低碳发展实践区，围绕商业商务区、创意产业园区及社区，做足低碳实践的“文章”。

　　在去年本市有关部门对区县节能目标考核中，卢湾被评为“优秀”等级，成绩位居中心城区第一。“十一五”以来，卢湾区一直保持为全市万元增加值综合能耗最低的区县之一。区委书记徐逸波认为，“节能减排、低碳实践不仅仅是郊区的事，对于中心城区同样重要。推动低碳发展，是创新驱动、转型发展的重要体现。”

　　目前，卢湾区经济发展呈现服务经济、涉外经济、楼宇经济“三个为主”的特征，楼宇对区域经济的贡献度达到2/3，商业商务楼如何节能，是卢湾必须应对的课题。新天地继2009年降低能耗19%以后，去年5月以来，能耗又有大幅下降。记者在新天地看到，无论是入夜的广场灯、橱窗灯、景观灯，还是 “亿元楼”企业天地商务楼宇的办公场所，都采用新光源节能LED灯。由政府出资在新天地安装的 “分项计量系统”，如X光机一样透视出不同功能区的实时耗能，显示出特定部位、特定功能设施可挖掘的节能潜力。

　　“如果把节能比作考试，那么工业节能的难度相当于从80分考到90分；而作为中心城区卢湾区面对的，则相当于从95分向98分挺进，难度更大。”卢湾区发改委主任陈永亮这样比喻。因为工业节能从能耗控制到产品工艺改进和产品更新换代，都有较大空间。但中心城区主要依靠商业商务楼宇节能，主抓照明与空调，节能手段相对比较单一。

　　从95分到98分，这3分要拿到手，理念、规划、行动都需要转变。在江南智造现代服务业集群区，将利用局门路沿线20万平方米旧厂房建设一批低碳发展示范园区；在滨江生态商务区，按照低碳化、智能化、生态化方向，大力培育发展碳交易、碳金融、节能环保等新兴服务业。据悉，卢湾将制定绿色建筑开发建设准入门槛，鼓励推广使用地源热泵系统和太阳能光电建筑一体化，提高新建建筑节能标准；创建一批“节约型”工地。对既有建筑，则抓节能规模化改造——将向每个家庭发放一张能耗记录卡，引导居民自我监督家庭节能；社区开设节能体验馆，定期宣传节能减排；推广节能灯，夯实绿色照明基础；筑就回收链，营造社区减排环境。

　　节能减排需要新技术，但新技术成本高，投入与产出怎样平衡？卢湾区认为，一项节能技术从高成本的最新技术过渡到低成本的成熟技术，往往需要经历比较长的过程，需要各方扶持。低碳实践不能光靠政府投入，需要政府、企业、金融机构联手合作，力争使投入和产出呈现出最大效益。卢湾区的思路是：政府在政策、规划、理念层面进行引导，同时搭建项目化运作平台，让拥有最新节能技术的企业与风险投资机构对接起来。此外，卢湾区将建立和推进能源审计、能源执法、合同能源管理、能源监测以及责任考核等一系列制度，推进管理节能。