基层廉政网 一根定海神针的妙用——宁波宁海县供电局用星级廉政所拧紧廉政保险丝

　　在全国争先创优活动缤纷亮相时，宁波电业局党委独具匠心地在系统内所有的供电营业所开展了星级廉政所建设。这一新型的创星体系，真正把廉政意识植入了职工心中，把廉政理念灌入了职工头脑，星级廉政所建设就好比高压熔丝，实实在在地起到了保险作用，2010年，宁波宁海供电局充分利用星级廉政所创建这一平台，织起了廉政防护网，使廉政风险波涛不惊，起到了定海神针的妙用。

　　廉政理念融入灵魂根基

　　基础不牢，地动山摇，星级廉政所的创立，目的是将廉政理念融入职工灵魂，形成全面廉政的需求，杜绝“廉倒到”的出现，从而从基层发起形成四面合围、天罗地网的防护罩，打造全新的廉政联防体系，构筑廉政堡垒，建设廉政的企业队伍，根据宁波电业局党委创建星级廉政所的意愿，宁海供电局坚持以理念为切入点，锻造一支廉政至上，纯洁为民的党员干部队伍、职工队伍，从而确保创先争优的闪光点。

　　理念的缺失，好比灵魂上的空虚，宁海供电局对廉政的防控实施着一整套的理念体系，即精神上灌输，行为上严律，思想上制约，制度上立条，不论是党政主要领导、中层干部、普通职工都要用廉政理念衡量自己的一举一动、一言一行，永远处在社会的监控之中，形成防滑链的作用。

　　理念的牢固，使宁海供电局干部职工对廉政有了根本性的认识。在全局形成了“以廉为荣，以贪为耻”的思想意识。宁海供电局客服中心主任马德荣深有体会的说：“作为对外服务窗口的负责人，一旦有了廉政紧箍咒，自己对工作就有种荣誉感，压迫感，容不得半点出格，否则企业的形象，党员形象，就会由自己手中抹黑，值得深思再深思。”

　　廉政文化培植职工廉政园地

　　创建星级廉政所，不光在于筑牢根基，更重要的是树立企业这棵廉政大树，廉政稳，企业稳，廉政强，则企业更强。正式抱着这一愿望，宁海供电局始终把廉政文化植入职工心中，打造一片风正气清的廉政园地，让廉政文化开花结果。

　　廉政文化是一种长时间的添加剂，走过堂，出本书，讲节课只能是锦上添花，昙花一现，起不到高屋建瓴的作用。宁海供电局依托企业浓厚的文化底蕴，把廉政纳入职工文化生活之中，先后建起了“正学讲堂”、“廉政文化园地”、“廉政网络平台”、“检企联防体系”。这四张网络的构建，规避了廉政风险的生存，而“廉政短信”、“节日廉政嘱语”、“廉政年卡”、“廉政知识竞赛”、“党政知识竞赛”、“廉政书画”、“廉政责任书签订”，这些有形无形的举措，制约了廉政风险的滋生，起到了武林绝技，点穴功能。

　　教育事关着廉政的血清功能，宁海供电局则把这一造血功能发挥的淋漓尽致，为了让全局干部职工认清廉政的重要性，懂得廉政的必要性，掌握廉政的突发性，先后邀请宁海县纪委、宁波市纪委、县党校、县检察院有关资深老师、专家举办了六期廉政知识讲座，而局党委设立的“正学讲堂”，则让普通党员、普通职工登台讲座，吸引了广大干部职工的踊跃参加，到课率达到90%以上，有着20多年党龄的老职工翁荣生说，专家上课让我们对廉政知识有透彻的理解，而正学讲堂让普通职工上课，宣讲内容虽然不深奥，但职工自己写、自己讲，自行发挥，使我们耳目一新，职工也乐意听，这样的教育的效果更妙。

　　从根本上讲，廉政文化就好比一棵大树，只有扎根在职工心中，才能根深叶茂，起到画龙点睛的神奇作用。

　　廉政试卷让社会公平打分

　　宁波电业局推行的星级廉政所创新之路，好比推进器推动着廉政之路的星光大道。而宁海供电局则在星光大道上晒出廉政帐，让社会打分，接受政府与市民的点评。

　　从2010年初始，宁海供电局就按照宁波电业局星级廉政所的创新要求，在全局17个供电营业所展开了星级廉政所创建工作，制定了《基层廉政星级站所建设考核评选工作实施意见》。同时，为扎实推动星级廉政所创建步伐，在创建群众满意基层站所的基础上，结合争先创优这一平台，掀起了基层站所夺星争星的热潮。

　　设立“纪委监察岗”，是宁海供电局从廉的一着妙招，从2010年起，17个供电营业所先后聘请乡镇纪检干部为所行风廉政建设监督员，不仅从学习上邀请他们讲课，还在农网改造，新农村电气化改造，业扩增容、有序用电、节能减排等工作上实行全程监督，从而真实有效地反映了基层站所的廉政建设和优质服务。

　　“公述民评”是检验廉政的试金石。2010年，宁海供电局打破了过去树样板、选典型的做法，以抽签的公平形式，从17个基层单位中抽出了7位负责人参加宁海县委组织的“公述民评”。每位述评对象从优质服务、廉政意识、业绩成效等五个方面阐述了自己的成绩和不足，经30多位人大代表、政协委员、社区干部、企业代表和农村群众公开打分，优秀率为98%以上。

　　“走出去，请进来”又是宁海供电局星级廉政所建设中的点火器。2010年，17个供电营业所先后召开行风座谈会，廉政形成了基层站所的必唱之曲。2010年10月，城区供电所专门邀请社会各界代表50余人对该所的廉政工作进行了公开点评，代表们清廉、高效给予了高度的评价，并以全满分表示了肯定。

　　千秋功过，自由评说，宁海供电局的廉政建设得到了社会的肯定、2010年，宁海供电局被浙江省纪委等八家单位联合授予“廉政文化‘六进’示范点”。17个供电营业所中有两个所推荐为宁波电力系统四星级廉政所，7个所为三星级，5个所为二星级，一个所为一星级，星级廉政所取得了满堂红。（张跃镪）