高台湿地保护利用和生态环境可持续发展对策

　　摘要:保护湿地，可持续利用湿地，维护良好的生态环境，实现人与自然的和谐相处已迫在眉睫，刻不容缓。根据高台县湿地自然保护区的现状，针对湿地保护和生态环境存在的问题，提出了湿地保护可持续利用的基本原则及对策。

　　关键词：高台湿地；保护利用；生态环境；发展对策

　　1 基本概况

　　高台黑河湿地自然保护区位于高台县中部，东起小海子水库，北至正义峡，总面积为3 560hm2,其中湿地面积2 500hm2，占总面积的70.22%，天然湿地面积2 250hm2，占湿地面积的90%。境内地势平坦，由东向西缓慢降低，海拔高程1 206～1 440m。保护区内的地表水主要是黑河过境水，年平均流量32.50m3/s,年径流量11.34 亿m3,地下水主要包括潜水、承压水、基岩裂隙水、碎屑岩孔隙裂隙水和洪积坡积物中的潜水。保护区深居内陆气候属北温带干旱气候，基本特征是干旱少雨、蒸发强烈、温差大、光照充足、风大沙多。平均气温7.60℃,全年最高气温38.70℃，最低气温- 31℃，年平均降水量103.20mm,平均蒸发量1 923.40mm。灾害性气候有干旱、干热风、霜冻、大风和春季低温；保护区内在自然成土因素与人为因素的长期综合作用下，土壤类型呈多样化，主要为灌耕土、潮土、草甸土、灰棕漠土、灰钙土、风沙土、盐土、沼泽土等8 个土类。

　　2 湿地保护的意义

　　湿地是人类赖以生存和发展的资源宝库和最重要的生存环境之一，是我国可持续发展的重要内容。高台县湿地是典型的荒漠湿地，由于荒漠湿地是一个脆弱的生态系统，它脆弱的平衡机制极易遭到破坏，并且破坏后很难恢复。但荒漠湿地作为一种特殊的生态系统，是生态系统的一个重要组成部分，有其独特而丰富的生物多样性。高台黑河湿地自然保护区位于暖温带荒漠区，保护区的核心区为境内黑河流域及其沼泽，实验区为荒漠区，保护区周围为荒漠戈壁。整个保护区兼有荒漠生态系统和湿地生态系统的特征，有典型的中亚荒漠动物30 种，湿地动物75 种，有荒漠植物40 种，湿地植物56 种。保护区有国家Ⅰ级保护动物3 种：黑鹳、金雕、白尾海雕，Ⅱ级保护种类14 种：疣鼻天鹅、大天鹅、灰鹤、鸢、燕隼、红隼、纵纹腹小号、鹗、白头鹞、白尾鹞、荒漠猫、猞猁、兔狲、鹅喉羚。干旱区的荒漠湿地是非常脆弱的生态系统，具有明显的季节性，对外界环境的变化异常敏感，人类破坏以后根本无法恢复。保护区生存着高等植物187 种，兽类23 种，鸟类86 种，爬行类7 种，两栖类2 种，鱼类15 种。保护区地广人稀，全县仅15 万多人，核心区无固定居民和耕地。加之为了保护候鸟和生态环境，1992 年就设立了“高台县黑河流域自然保护区”，当地生态环境基本上保持自然风貌，人类生产活动对其影响较小。

　　近年来，黑河流域中下游地区已成为北方沙尘发源地之一，通过建立保护区，采取有效措施，防止地表植被的退化，可以部分阻断输入兰州的西路沙尘，对于省城的生态安全具有重要意义。

　　3 湿地保护方面存在的问题

　　高台县生态环境建设面临的形势非常严峻，湿地生态环境十分脆弱，由于人们不合理利用湿地资源，植被退化、沙化、荒漠化趋势加剧、沙进人退的局面尚未根本扭转，已严重影响到湿地的可持续发展和利用。特别是近几年来生态环境恶化已达到相当严重的程度，突出存在以下问题。

　　3.1 湿地面积锐减

　　湿地的盲目开垦和改造，严重破坏了过往候鸟的生境，使之丧失了栖息空间。直接造成黑河沿岸天然湿地面积削减功能下降，据统计，近年来，黑河沿岸因围垦而失去湿地约180hm2。

　　3.2 水资源过度开采和不合理利用

　　黑河是我国第二大内陆河，多年来，由于人们无节制的开垦农田，上游地区超负荷截水灌溉，这种水资源的不合理利用，导致中下游的高台缺水，据观测资料表明高台地下水每年以0.34m 的速度下降, 根据环保和林业部门近年来监测资料显示，我县原有各类湿地资源3 560hm2，湿地资源比较丰富，但由于黑河分水，地表水灌溉次数大幅度减少，灌溉定额逐年减小，导致回归水和侧向渗流减少，加上大量开采地下水和洼地水库长时间干涸，造成县境内湿地大面积萎缩，部分湿地已经消失，剩余湿地也呈季节性湿地，除水域及黑河沿岸部分湿地长期积水且保存完整外，其余约120hm2 的水库、湖滩等湿地在6～11 月普遍处于干涸状态，植被正在由水生向旱生演替，生态功能不断降低。候鸟种群和数量明显减少，部分候鸟由于栖息地遭到破坏无法生存，而“孔雀东南飞”了。

　　3.3 水污染加剧

　　污染是湿地面临的最严重威胁之一，湿地污染不仅使水质恶化，也对湿地的生物多样性造成严重危害。沿岸各城镇工业废水、居民生活污水未经净化处理直接排入黑河中，使水体受到严重污染，

　　4 湿地保护的原则及对策

　　4.1 湿地保护的原则

　　首先着眼于保护水资源，水是湿地的必须条件与资源。没有水就没有湿地，有水才有湿地存在。湿地的效益中大量的是与水有关的，缺少水将使湿地的效益大大下降。因此，湿地保护首先应保护水资源。保护湿地主要是保护生物资源，特别是生物多样性。重点是许多濒临灭绝的动物、植物，保护其赖以生存的自然环境，保护好生物基因库。实行开发与保护并举。湿地生态系统为可更新资源，对可更新资源的开发利用必须限制在其再生产的承载力限度内，只有坚持这个基本原则才能保护湿地的可持续利用。

　　4.2 湿地保护的对策

　　为了从根本上解决湿地所面临的严峻问题，建议尽快制定相应的法律、法规体系，以法律的形式确定湿地保护和开发利用的方针、原则和行为规范，明确各级、各行业机构的权限以及管理分工，规定管理程序，对违法行为的处罚等，为从事湿地保护与合理利用的管理者、利用者等提供基本的行为准则。

　　目前高台县湿地自然保护区没有统一的管理机构，湿地的管理保护开发利用牵涉面广、部门多，至今尚未形成良好的协调机制。不同部门因在湿地保护、利用和管理方面的目标不同、利益不同，各自为政，各行其是，矛盾十分突出，影响了湿地的科学管理。湿地既是一个完整的生态环境系统，又是一个完整的生态经济系统。应尽快成立专门机构，对自然湿地系统实施统一管理。

　　4.3 提高全民湿地保护意识，树立新型湿地环保理念

　　湿地保护是一项新兴事业，目前全社会还普遍缺乏湿地保护意识，对湿地的生态环境价值和可持续利用重要性缺乏认识。长期以来对“湿地”不正确的认识和对“湿地利用”的片面理解，以及由此产生的错误的政策导向和经济利益驱动的短视行为，是导致今天我县湿地得不到有效保护，生态效益、经济效益和社会效益不能得以持续发挥的主要社会原因。保护和合理利用湿地，必须转变不利于湿地保护和合理利用的传统的资源环境观，必须在全社会逐步树立新的资源环境观，认识到湿地保护对于人类生存和经济社会发展的重大意义。

　　4.4 坚持保护与利用兼顾、保护为先的原则

　　在当前湿地规划中，应将重点放在建设和保护上，坚持湿地经济发展以湿地生态保护为前提，坚持“以保护求持续发展，以发展促环境保护”的湿地发展战略。政府应以产业结构的调整为契机，选择好本地区既有经济效益，又确保可持续发展的支柱产业，这是保护湿地和湿地经济可持续发展的关键。当前，要在国家的支持下，加快湿地生态旅游业、水产养殖业、农牧渔副产品保鲜加工业的发展。

　　4.5 保护水资源，确保湿地水量

　　水资源是湿地的基础，没有水就没有湿地，高台县湿地保护直接影响着河西地区的生态环境变化，因此，要逐步改变现有用水现状，合理配置水资源，特别是地下水资源超采的地区，能够使用上地表水的，尽量配够地表水，保持地下水位不下降，应探讨在水资源方面突现出的矛盾和问题，修改黑河分水方案、分水曲线，争取适当减少下泄量，增加中游地区用水量，特别是高台湿地的水量，尽快制定科学合理、公正公平的中游地区黑河水量分配方案，并制定具体的实施办法和保障措施，真正做到中游地区黑河水资源的均衡受益，来保障中游地区经济社会的同步发展，共同建设小康社会。