23日起,国家电监会新制定的《输配电成本监管办法(试行)》(以下简称《办法》)公开征求意见。分析人士表示,《办法》首次确定了输配电成本核算的监管机制,有利于输配电成本透明和优化,发电企业将获得一定的上网电价调整空间。
《办法》明确,电力监管机构根据监管工作需要,有权要求电网企业按照规定报送输配电成本资料。电力监管机构应对电网企业报送和披露的输配电成本信息进行核查,发现违规行为及时处理,电网企业如未按照规定披露有关信息,提供虚假或者隐瞒重要事实的文件、资料,电力监管机构可对其处5万元以上、50万元以下的罚款,构成犯罪的依法追究刑事责任。
“电力行业的透明化,对‘十二五’期间的电力体制改革会起到一定的帮助作用。”中投顾问能源行业研究员宋智晨说,早在2006年1月1日,我国就实施了《输配电成本核算办法(试行)》,但是输电、配电企业其实是一家,缺乏有效监管机制,输配电成本核算仅仅是形式上的存在,《办法》将改变这一状况。“一旦输配电成本降低,发电企业上网电价就会有更多的调整空间,可以为发电企业赢得一定的调价空间。”
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