延安市车村二号煤矿技改期间大肆生产谁来管

　　近期，有群众向报社反映：延安市车村煤矿二号矿整改期间大肆生产，几年来事故频发，却一直没有人管。10月12日，记者赴地处黄陵县店头镇的延安市车村煤矿进行了调查。
　　
　　记者暗访　煤矿大肆生产
　　
　　在车村煤矿周围，记者找到了一些矿上工人。清涧县人韩文说，他在车村煤矿二号矿（也叫三号井）上班两年多了，他的岗位是看皮带，把皮带上的煤送到煤舱里,一舱煤是300多吨，一个班能送一至两
舱煤，多数的时间是两舱，着火之前和之后一直都在生产，着火时间是今年六七两月。43岁的常丁军是该矿正式工人，担任跟班队长，黄陵县盘龙镇人，他说煤矿几年来一直生产着，就是着火停了两个月。
谈完煤矿情况后，他说下午两点他要准时赶到矿上上班，因为下午还要生产。

　　延川县的冯向峰在二号矿上班近两年时间，是煤矿机采队的采煤工人。他说，三号井今年除着火的两个月和上个月因为矿上死人停了十几天外，一直在生产。每天设3个班，一个班最少要割两刀半的煤，
多时为三刀至三刀半，一个月上20个班,每月工资三千多到四千多元。机采队割一刀煤是200多吨，平均每个班按三刀煤计算一个班就是600多吨，三个班每天能生产1800多吨。记者问该煤矿是技改煤矿咋能大
量生产时，他说他们也不懂啥叫技改，只是平时带班领导让他们注意安全。

　　下午和晚上记者多次来到矿区暗访，看到几十名工人下井，发现煤场的传输带下午五六点至晚上的确在出煤，记者随即拍下了视频资料。
　　
　  技改期间　伤亡事故不断
　　
　　因为该矿是技改期间，安全得不到保障，致使生产中事故层出不群。宋永才，勉县人，在煤矿上班四年多了，大拇指被夹骨折，受伤后每天矿上只给30元的生活费。刘勇勇，延安人，30岁,大拇指压断，
现在还打着吊瓶。韩新社，食指断，现在也不在煤矿干了。

　　47岁的谭时福是西乡县人，他说一天三个班都在生产，但是没有死人前生产的多、现在生产的少了。据一些不愿透露姓名的工人说，三个班一天出煤都在近两千吨，现在每天最少也在六百到一千多吨，
天亮前煤就全部偷着拉走了。今年着火是井下通风不畅和管理不善造成的，为灭火矿上花了近两千万元。

　　黄陵县店头镇张水泉，今年50岁,去年5月31日上班时在井下被顶板把腰塌断了，腰以下瘫痪，鉴定为“伤残三级”。他说：“我现在大小便不能自理，矿上每月只给2500元。我家五口人三个女儿，全靠
我一个人挣钱，现在我坐轮椅干不成了，想一次性让矿上把钱给我了，可矿上就是不答应，我不知道我还能撑多久。”他也证实了煤矿前年、去年一直在生产的事实。

　　9月19日下午，延川县关庄乡刘家河村人刘勤勤,跟班队长，在井下工作面采煤时死于井下，34岁。
　　
　  杜绝隐患　职能部门应守土有责
　　
　　10月13日，记者来到车村煤矿采访。党政办主任陈国强说：“二号矿现在是技改期间,具体情况我不清楚。我们矿归延安市煤炭局管，你们要采访，必须经过市煤炭局同意。”当天下午，记者赶到延安市
煤炭工业局。对记者了解到的生产和事故情况，该局规划科科长高杰说：“你们看到的出煤，那不是生产出煤,安装设备调试肯定要出煤，试割的那一刀煤要割完。”记者问：“实际上每个班都割好几刀，那
每天出多少煤才不算生产？”高杰说：“我不知道，据我了解没有生产，再说我也不可能守到那儿。”关于事故，他说，煤矿是个特殊行业，就目前中国的技术水平而言，咋能不死人？煤矿着火那是自燃。也很正常。记者要求看一下煤矿的技改批复，高杰说,明天上午来看。

　　14日上午，记者再次来到延安市煤炭局，高杰说：“批复你们不能看，这里面涉及数据。我抄下了简单情况，你们记一下：车村煤矿前身是黄陵县金龙煤炭有限公司，2008年被延安市车村煤矿兼并后，
更名为延安市车村2号煤矿有限公司，2008年10月31日技改,经省煤炭工业局批复,生产能力由6万吨提高到30万吨。”最后又说第一次技改时间是2004年,6万吨到15万吨。记者说：“我们只看一下哪批的和具
体时间，别的可以不看，怎么不能看一下？”高杰说，我们规定不能看。说着拿着批复在记者眼前晃了一下就拿走了。

　　据了解，技改是为了提高矿井机械化水平，提高安全保障能力，为矿井安全、高效生产提供保障。技改煤矿只有技改完成经验收合格后，方可投入生产。可是,该矿在技改未完成、更没有验收的情况下，
每天按平均一个班两刀出煤1200吨算,一年出40多万吨,已远远超过技改完成后的正常产能30万吨。该矿如此大肆违规生产由谁来监管呢？出了安全问题又由谁来负责呢？

　　近年来，国家三令五申狠抓煤矿的安全问题，然而，该矿多年来技改期间违规生产、事故不断，却一直没有停产和整顿，实在令人费解。如何防患于未然，希望当地政府和监管部门守土有责,加强监管，
把隐患消灭在萌芽状态，只有这样，才能真正促进当地和谐和地方经济快速发展。对此事本报将继续予以关注。