柴油荒背后闪动着“节能政绩”的魅影

　　持续多日的柴油供应短缺，已经使一些地区的工业生产、交通物流、晚稻收割受到影响。

　　国家发改委宣布成品油调价余音未了，就出现柴油供不应求的局面。面对蹊跷的“柴油荒”，公众有理由提出质疑。“柴油荒”的形成，有炼油企业检修减产、经济回暖带动工业生产用油攀升、渔业农业季节性用油增加等原因，而一些地方的突击式拉闸限电，也加剧了柴油的供不应求。

　　毋庸隐讳，这种柴油荒的背后闪动着“节能政绩”的魅影。推行低碳政策，设定节能减排指标，本是为了淘汰落后产能，矫正“唯GDP论英雄”的错误发展观。但一些地方平时不做足功课，不淘汰落后产能，不对高耗能企业限电，公共机构不当好节能示范，而是选择在“年终算总账”之时突击拉闸限电。表面上看，考核能耗指标的数字光显华丽，但正常的社会秩序与居民生活秩序却被打乱了。这样“只见政绩、不见民生”的节能减排“效果”，对经济发展，对百姓生活能有什么好处?

　　其实，把节能政绩与民生利益放在天平上衡量，孰轻孰重，并不是一个难以回答的问题。某些地方采取拉闸限电等简单粗暴突击应对节能减排年终考核，是对发改委、工信部权威的挑战，也是对中央节能减排政策的亵渎。这不仅给民众生活带来不便，伤害千家万户的利益，也是对节能减排政策的误读与歪曲，同科学发展观背道而驰。

　　地方政府不仅要对GDP负责，对节能减排成绩单负责，更要对公共利益与民生福祉负责。只有引入多维绩效评价机制，把官员绩效评估主体由单一化转向多元化，增加民众对官员节能减排绩效评价的话语权，逐步修正部分官员“只求政绩、不及民生”的狭隘政绩观，才有可能实现政府职能的华丽转身。