辽宁新能源电器基地建设取得阶段性成果

　　在实施突破辽西北战略中，市委、市政府强力运作推进，辽宁(朝阳)西部产业新区新能源电器(超级电容器)产业基地建设取得了阶段性成果：建成区面积3平方公里，基础设施建设投资达8亿元，水、电、路等“七通一平”基本实现，自去年下半年发来入驻企业31户，投资总额近30亿元，其入驻速度、投资强度创造了朝阳市园区建设有史以来最高纪录。

　　去年以来，为应对全球金融危机冲击，实现经济又好又快发展，朝阳市在巩固发展原有产业的同时，大力进行结构调整，进一步优化产业结构，经过充分调研、论证，针对我市拥有立塬公司已经成型的活性炭产业和专利技术，把依托地方资源优势，发展节能环保、绿色生态、技术领先的新能源产业作为首选项目，并得到省委、省政府充分肯定和高度重视，把朝阳新能源电器(超级电容器)产业基地作为辽宁省重点建设的产业基地之一，也是我国第一个省级规划的新能源电器产业基地，她将成为辽宁未来的新兴支柱产业，更是朝阳未来的希望。辽宁(朝阳)新能源电器产业基地，座落在朝阳西部高新技术产业园区，它东连辽宁中部工业城市群，西接京津塘经济圈，南临渤海湾，距离锦州港只有90公里，交通便利，物流运输发达。西部产业新区规划面积60平方公里，重点发展以超级电容器、绿色电池、风能太阳能发电设备为代表的新能源电器，以及上下游相关配套产业。发展的目标是打造国内一流的超级电容器研发中心，使其成为集超级电容器研发，生产的集散地，最终建成世界知名、国内一流、年销售收入1000亿元的新能源电器（超级电容器）高新技术产业集群，成为朝阳市乃至辽宁的新兴支柱产业。

　　市委、市政府于去年3月开始策划实施新能源基地建设。5月初，省政府成立了以刘国强副省长任组长、省科技厅赵明鹏厅长为副组长、省直有关部门领导为成员的辽宁(朝阳)新能源电器(超级电容器)产业基地建设领导小组，新能源产业基地正式列为省级五个千亿元规模特色产业基地之一。朝阳市成立了以市委书记、市长为组长的领导小组，下设8个由副市级领导牵头的专门办公室，具体负责产业基地招商引资、基础设施建设、融资平台建设、研发中心建设、政策研究等方面的推进工作。为打造国内一流的超级电容器研发中心、中国电容器之都、新能源电器发展的引擎，形成朝阳市乃至辽宁的新兴支柱产业，形成我国超级电容器研发、生产的集散地，最终将基地建成世界知名、国内一流的新能源电器(超级电容器)高新技术产业集群，省委书记王珉亲自视察高新技术园区，省长陈政高多次深入高新技术园区检查指导工作，并亲自向国内在研究新能源领域方面顶级专家学者发邀请涵，聚集沈阳召开辽宁(朝阳)新能源电器（超级电容器）产业基地建设高端论谈，规划自主创新能力强、特色鲜明的辽宁(朝阳)新能源电器产业基地。

　　新能源产业基地自2009年7月正式启动实施以来，高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理、高速度推进，经过1年时间取得了阶段性成果。园区基础设施建设总投入8亿元，其中市政府投入1亿元，省科技厅支持开工项目资金达6000多万元，建成面积3平方公里，完成征占地1000亩；水、电、供热系统、通讯、电信配套等基础设施配套工程基本完成；新建6.4万平方米标准化厂房。为了让中小型科技企业迅速落地园区，降低企业投资成本，缩短企业建设周期，园区建设了中小型科技成果孵化基地，目前已建成孵化基地8万平方米，今年再建10万平方米。高新技术园区搭建了产业基地公共研发平台，科技大厦可用于研发中心建设面积近1万平米。市政府赋予园区管委会市级管理权限，已建成1千多平方米公共服务大厅，对于入驻基地项目涉及的所有审批事项，均采取一站式服务，最大限度为企业提供简便、快捷服务。园区注册资本3亿元成立了基础设施建设投资公司，今后通过国有资产重组等方式逐步将该公司扩建成具有20亿左右融资能力的平台。年初以来，市政府强力开展招商引资工作，市长张铁民挂帅，分管副市长花瑞奇负责，组成10个招商引资推进组，去日本、韩国；北京、上海、深圳等地招商引资，去年下半年以来进驻企业31户，投资总额近30亿元。

　　进入高新技术园区新能源产业基地的已有4家生产超级电容器的新能源领军企业，其中立塬公司研发的纯超级电容器是园区的核心产业，公司是一家集研发、生产、销售超级电容器为一体的高科技企业，也是产业基地的龙头企业。该项目一期总投资2.23亿元，生产各种超级电容器。公司研发的纯超级电容器以辽西特产的杏壳为原料，生产专用活性炭、电极碳技术获得国家发明专利，其主要技术指标达到国际同类产品的先进水平。朝阳中国重要的杏产地，拥有山杏240万亩，加上周边地区产量，可利用资源极其丰富。这种超级电容器兼有电池特性和电容器特性的新型储能装置，具有节能环保、能量利用效率高、寿命长、无污染、免维护等优点，成本仅是同类产业的三分之一左右，可应用于各种电动车、电器仪表、风能、太阳能发电、军事工业等领域，市场前景极为广阔。据权威机构调查披露，超级电容器电池占世界能量储存装置（包括电池、电容器）的市场份额不足5％，在我国所占市场份额约为0.5％，是刚刚走出市场培育期，进入高速成长期的产品，存在着巨大的市场潜力。国外企业的产品已投放市场，如美国麦克斯韦08年超级电容器销售收入达到4000万元；国内应用则刚刚起步，哈尔滨巨容公司超级电容器销售收入达到3000万元，且正在实施扩产改造。预计2009年国内仅铅酸类蓄电池市场规模就达到1700亿元，2010年达到2300亿元，超级电容器及电池取代率按10%计算，到2010年国内市场空间就达230亿元。所消耗的核心材料电极炭（占电容器、电池造价的30—40%），市场空间就达70——90亿元。预计到2015年，全球电极炭市场需求量61万吨，各类超级电容器、电池需求量115亿只（台套）。由此可见，电极炭、超级电容器的市场空间十分巨大。

　　超级电容器作为新型储能器件处于高端领域、科技前沿，已经引起在国内外广泛关注。立塬公司研发的超级电容器在充放电、衰减度、电阻率、电容量等指标达到国内外同类产品领先水平，产品在摩托车、电动车、轿车、电动大巴等车辆试验正常，达到企业设计标准，目前已经上报国家有关权威部门检测，10月底将批量投放市场。

　　为加快新能源产业基地建设，在贯彻执行《国家振兴东北老工业基地相关优惠政策》和《省扶持辽西北发展特殊政策》的基础上，朝阳市去年出台了《关于扶持辽宁（朝阳）新能源电器（超级电容器）产业基地建设若干政策》，对入驻园区项目包括项目用地、财政支持、科技支持、引进人才等方面，力度之大、政策之优在朝阳都是前所未有的。在项目用地方面：对于固定资产投资1亿元及以上的新能源电器类项目，以及固定资产投资5亿元以上的其它项目，工程建成后，扣除按国家和省规定提留或上缴后的收益部分，由西部高新技术产业管理委员会以科技扶持资金的方式支持入驻企业；对于投资1亿元以下的进入标准化厂房新能源电器类项目，两年内免收租金，五年内税收减半。企业投产一年内和两年内购买的可分别按90%和95%造价出售给企业；对于投资额度大，牵动力强的重大项目按一事一议的方式给予优惠用地政策支持。

　　在科技支持方面：对于新能源电器产业基地项目，省科技厅一次给予50-500万元不等的科技专项资金扶持；对于取得省级以上研发成果并在本基地内实现产业转化的研发机构及人员，一次性给予50万元的资助；对于入驻基地内的省级以上研发机构给予10万-30万元项目启动资金。在财政支持方面：园区设立年规模为1亿元的新能源电器产业发展基金，专项用于新能源电器产业建设的政策性补贴；对独立选址项目，3年内由受益财政给予企业所缴纳的增值税、营业税、所得税地方留成部分同等额度的资金支持；对进入标准化厂房的项目，5年内缴纳的增值税、营业税、所得税地方留成部分，由受益财政按50%的比例给予资金支持。另外还有人才政策、金融贴息等各方面扶持政策，支持新能源产业建设项目。

　　在省政府和有关部门的大力支持下，朝阳通过招商引资和利用优惠政策洼地效应，引导和吸引企业、资本、技术、人才入驻新能源基地。立塬公司入园区后一期总投资2.23亿元，生产各种超级电容器，投产后实现销售收入18.04亿元，税后利润4.48亿元、税金4.4亿元。新近落地高新技术园区的辽远新能源科技有限公司总投资额1.2亿元，建设年产10万台超级电容器电动车、电动汽车生产线及研究中心项目。项目建成后，年可实现销售收入1.5亿元，实现利税4000多万元。另有沈阳远大公司投资5亿元生产风力发电机，伊索尔太阳能有限公司投资3亿元生产太阳能板等企业入驻，加快了园区发展速度。