拉姆齐模型下的阶梯电价

　　“阶梯电价”全名为“阶梯式累进电价”，是指把户均用电量设置为若干个阶梯，第一阶梯为基数电电力设施量，此阶梯内电量较少，每千瓦时电价也较低；第二阶梯电量较高，电价也较高一些，第三阶梯电量更多，电价也更高。随着户均消费电量的增长，每千瓦时电价逐级递增。因为这种电价照顾到低收入人群维持最低生活水平的用电要求，又被俗称为“穷人电价”。上世纪70年代石油危机以后，能源和环境问题日益受到重视，发达国家对居民生活用电基本上实行递增制，即用电越多，电价越高。

　　日本的电价制度规定了多种计价模式。其中，针对居民生活用电，采用分段电价制：第一段为120千瓦时，是生活必需用电，电价最低；第二段为121至250千瓦时，电价与电力平均成本持平；第三段为250千瓦时以上，电价最高，反映电力边际成本的上涨趋势，用以促进能源节约。

　　美国对居民生活用电采用生命线电价，这是政府对低收入居民特殊照顾的一种电价。生命线电价作为对贫困户的优惠，对在生命线用电量以下的每户每月用电量，规定一个较低电价；对超过生命线用电量限额的用户，按合理电价收费；再超过某一用电量限额时，按高于合理电价收费。这种电价递增体现了超额用电对资源和环境的压力，是合理的。

　　在中国香港，供电服务由香港中华电力有限公司(简称“中华电力”)和香港电灯有限公司提供。其中，由中华电力提供服务的用户和电力需求均占全港70%以上。在电价分类上，中华电力将电价分为四类。其中，对居民住宅用电实行电价随用电量增加而分段增加的办法，即阶梯式递增收费法。

　　以上各种计价模式都是阶梯式递增电价，分段略有不同，基本原则一样。其理论基础是以英国20世纪初，年仅26岁的经济学家弗兰克?拉姆齐名字命名的。拉姆齐定价策略，即以拉姆齐法则为基础的一种定价方式。所谓拉姆奇定价法就是根据不同收入群体定价，而实践中则采用针对不同用电量分段实行阶梯式递增电价。根据该法则，居民大致可以分为三个群体：低收入家庭、中等收入家庭和高收入家庭。各群体有不同的用电预算，一般低收入家庭用电少，高收入家庭用电多。因此，对用电量分段定价基本符合收入群体定价原则。其核心思想是追求预算平衡(满足垄断企业的收支平衡)约束下的社会福利最大化。拉姆齐定价要求产品定价应考虑到不同产品的需求弹性，高需求弹性的产品价格上升幅度小，反之则相反。简单地说，拉姆奇定价法是使用“与弹性成反比”规则，价格弹性较低的用户被收取较高的价格，因此也为补偿固定成本做出更多贡献。拉姆齐模型既考虑了生产者自身的成本，又兼顾到消费者的支付意愿，一直被看作符合社会福利要求的定价模型，对设计差别定价具有重要的指导意义。

　　我国此次征求意见设计了两个方案。方案一：第一档电量按覆盖70%“一户一表”居民用户的月均用电量确定。初步统计，全国平均为110度，即全国月用电量在110度以内的居民家庭户数占总居民家庭户数的比例达到70%，起步阶段电价保持基本稳定；第二档电量按覆盖90%居民用户的月均用电量确定，全国平均为210度，起步阶段提价标准不低于每千瓦时5分钱；第三档为210度以上，起步阶段提价标准不低于每千瓦时0.2元。方案二：第一档电量按覆盖80%“一户一表”居民用户的月均用电量确定，全国平均为140度，起步阶段电价每千瓦时提高1分钱；第二档电量按覆盖95%居民用户的月均用电量确定，全国平均为270度，起步阶段提价标准不低于每千瓦时5分钱；第三档为270度以上，起步阶段提价标准不低于每千瓦时0.2元。从国外情况看，第一档电量较高的国家有，沙特2000度，澳大利亚1750度，美国德克萨斯州400度。第一档电量较低的国家有，泰国5度，马来西亚40度，印度、埃及、伊朗50度，韩国100度，日本120度，菲律宾200度。我国台湾和香港地区分别为110度和200度。