煤价面临压力 电企称“发1度电亏9分”

　　编者按

　　与前两年电煤供应相对紧张、煤价飞速上涨的局面相比，今年以来，我国煤炭行业旺季不旺，即便在需求旺盛的7、8月份，煤价也一直在回调，到9月下旬价格仍在回落。国家发改委９月１９日发布的报告预计，下一步全国煤炭市场供应总体趋于宽松。

　　然而，电力企业“叫苦”之频与往年相比却未见缓和。今年2月初便有消息称五大电力集团又提请国家发改委上调电价。但由于3月份火电机组利用小时数同比增长了13.57%，国家发改委有关负责人随后表示，后期随着经济复苏，机组利用小时增加，发电企业有可能消化掉煤价的影响，因此全年可能不会亏损，上调电价还需再观察。

　　时隔5个月，五大电企又“要求上调价格。但“如果是亏损，电厂为什么不断扩建、新建发电项目”呢？如果一嚷亏损就调价，电企恐怕还会反复亏损下去。

　　 9月8日，国家发改委价格司司长曹长庆到国电集团调研，国电集团汇报称火电厂经营困难。不久，国家发改委与五大电力集团就上调山东、河北等七个省份电价方案征询意见的新闻便频见报端，触动国民神经的电价问题和日益突出的煤电矛盾一下又被推至风口浪尖。

　　“发1度电亏9分钱”

　　“眼下发一度电亏损0.09元，”大唐集团太原二电厂党委书记刘学东称，“截至目前，二电厂今年已亏损3.8亿元。”

　　9月19日，中电燃料总经理郭跃龙在接受采访时表示，山西大部分电厂亏损严重，而导致电厂亏损的主要原因是煤价持续上涨，“山西省内除北部个别电厂外，平均每发一度电亏损6分钱到9分钱不等”。

　　根据国家统计局公布的数字，今年1－6月份全国24个地区规模以上工业企业实现利润16111亿元，同比增长71.8%，其中电力、热力的生产和供应业利润增长2.5倍，增速仅次于钢铁行业利润增长的3.7倍。利润狂飙的电力行业缘何依旧严重亏损？

　　中国电力企业联合会发布的上半年电力形势报告指出，目前电力行业分省利润分布极不均衡，其中，火电行业利润主要分布在东部三省（山东亏损严重），占全国火电行业总利润的73%。中部地区各省火电亏损情况十分严重，主要原因是河南、山西、安徽等坑口电厂历来上网电价偏低，而近年来电煤市场化以及外运煤炭增加导致本地电煤价格上涨幅度较大。

　　“目前超产的煤企太多”

　　国家发改委公布的8月煤炭供需情况显示，全国煤炭产运需继续保持增长。全国铁路煤炭当月发运1.69亿吨，同比增长12.2%；其中电煤发运1.18亿吨，同比增长19.8%。全国重点电厂日均耗煤337.2万吨，同比增长18.1%。同时，煤炭当月进口1326万吨，增长12.7%；出口170万吨，下降11%，净进口1156万吨。

　　从价格方面看，在节能减排压力下，钢铁、水泥等高耗能企业被限产、停产，用煤量预期减少，煤价下跌有预期。8月末，秦皇岛港5500大卡优质动力煤价格为725元/吨，9月下旬为715元/吨左右，周环比下降0.7％。截至9月1８日，全国重点电厂存煤可用18天，全国煤炭库存高达1988万吨，秦皇岛港煤炭库存达到839.4万吨，均为今年来的第二高点。

　　中国煤炭工业协会副会长王广德９月13日表示，目前超产的煤企太多。今年前７个月，国内煤炭产量18.72亿吨，同比增长18.1%，而同期GDP增速在11%左右。

　　国家发改委预计，下一步全国煤炭市场供应总体趋于宽松。进入9月后，秦皇岛港、唐山港、天津港等重点煤炭集散地区的市场动力煤价格持续下滑。山西省煤炭厅负责煤炭销售的副巡视员侯文锦认为：“煤炭销售的颓势至少要延续到10月底的煤炭冬储期才能结束。”

　　亏损就涨价？

　　有分析人士认为，煤价上涨绝非发电企业亏损的根本原因，五大发电集团效率低下,机构庞杂，近年来盲目投资和扩大规模，重复投资严重，还大兴土木盖办公楼。

　　若不解决这一问题，就算梳通了煤电联营，也无法解决电企亏损。“电监会为了煤电联营几乎天天开会。”一名电监会内部人士对记者表示，由于电价牵涉到多方利益，电价改革近期难有实质性突破。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强曾表示，电力企业账面上做出来的亏损应该没有实际承受的压力那么重，电力行业福利好，工资高，这是社会的共识，不能因为一时压力就持续哭叫给政府转移压力，自身在管理以及财务控制上的挖潜实力还是很大的。

　　“为什么在相同的市场条件下，有的电厂亏损，有的却盈利？”山西省经委一名官员质疑。

　　他举例称，今年一季度，在山西省内其他电厂叫苦不迭之时，大唐运城电厂非但没有亏损，反而盈利。“运城位于山西南部，是山西境内唯一一个缺煤城市，但大唐运城电厂却实现了盈利。他们寻煤足迹延伸到山西中部、陕西、甘肃、内蒙古，这与企业自身的经营方式息息相关。”

　　“如果是亏损，电厂为什么不断扩建、新建发电项目？”这位官员问道。

　　据了解，华能阳城电厂、古交电厂二期、国电长治热电厂、大唐阳城电厂三期项目、太原第二热电厂七期扩建工程等一系列项目正在筹划之中。

　　“从电厂投资扩建的速度和规模来看，电力企业心里是有数的。如果无利可图，电厂恐难以支撑不断扩大的投资规模。”上述官员说。

　　对此，山西电力工业协会副理事长李建伟认为：“电力企业怀揣着电价调整的期望，国家不可能眼睁睁看着企业亏损，亏损只是暂时的。”