上网电价上调预期加大

　　国家发改委14日召集五大电力集团的相关负责人进行座谈的消息，让市场对上网电价上调的预期进一步加大。

　　《第一财经日报》分别从多方求证到，上述座谈商讨了上调电价的几套可行方案，不过目前为止并未确定选择何种方案。

　　花旗集团分析师刘显达昨日也发布研究报告称，国家发改委已提议将7个省份燃煤电厂上网电价上调15元/兆瓦时～25元/兆瓦时，将燃气电厂上网电价统一上调人民币30元/兆瓦时。实施时间可能在10月份。

　　发改委曾在2008年7月1日和8月20日分两次对电价进行调整,其中上网电价平均每度提高了4.14分,输配电价平均每度提高了0.36分,销售电价平均每度提高了2.61分。

　　火电亏损欲涨价

　　“近期北方各省和各电力公司都向国家发改委反映企业经营问题：煤电倒挂，火电亏损严重，才促使国家发改委酝酿这一个局部电价调整方案。”五大电力集团的一位消息人士告诉本报记者。

　　多位电力行业的分析人士称，此次调整，也是国家发改委采纳了中国电力企业联合会（中电联）的建议。

　　7月26日，中电联在全国电力供需与经济运行形势分析预测报告会上公布的数据显示，上半年发电装机容量接近9亿千瓦，但分省利润分布极不均衡，中部地区各省亏损面均超50%。因此，中电联建议，尽快完善煤电联动机制，分地区提出煤电联动电价实施方案。

　　五大电力集团今年初已要求政府执行煤电联动机制，使上涨的煤炭成本可合理地反映在电价之上，但为了遏抑通胀，国家监管层对电价实施严格控制。

　　9月8日，国家发改委价格司司长曹长庆在国电集团调研时，国电副总经理杨海滨汇报时指出，1～7月，国电经营情况总体较好，但利润来源主要为煤炭等非电产业，火电厂经营面临较大困难，希望发改委充分考虑发电企业面临的实际困难。

　　国电集团在其网站刊发的新闻稿中称，曹长庆听取公司经营情况汇报后表示,发改委重视发电企业反映的经营实际困难，将全面调研、摸清情况。

　　“有关方案仍有待国务院拍板，如果通胀得到遏制，有可能于10月份实施。”刘显达在报告中称。

　　平均或上调6.2%

　　五大电力集团上述消息人士表示，北方各省上网电价上调一事确实已在推进，但目前调整方案仍未完全确定。

　　事实上，花旗集团的报告披露的只是其中一种方案。据一位电力行业的人士透露，14日座谈会讨论的方案包括上调七个省市、九个省市和十个省市的上网电价。

　　“具体区域除了山东、山西、河北、陕西、青海、甘肃和海南之外，还讨论过将辽宁等地也纳入其中。”上述电力行业人士在接受本报采访时表示。

　　今年水电形势较好，而火电依然亏损严重，这也是此次调价方案选择的区域大部分是北方省市的主要原因。

　　刘显达也表示，上述省份的选择标准是，该省使用煤炭发电的范围不小于57%（水电充裕的省份则不小于51%），且该省超过70%的燃煤电厂都处于亏损状态。

　　刘显达在报告中透露，发改委提议将海南和甘肃燃煤电厂的电价上调人民币25元/兆瓦时，山东、山西、陕西和青海上调人民币20元/兆瓦时，河北上调人民币15元/兆瓦时。

　　“这意味着平均可能将上调6.2%，已经超过了之前五大电力集团5%的预期。”上述电力行业人士称。

　　除此之外，花旗的报告还透露，全部天然气发电机组的电价上调30元人民币/兆瓦时。

　　4月25日，发改委将国产天然气管道运输价格上调0.08元/立方米后，6月初又将国产陆上天然气出厂基准价提高了0.23元/立方米。

　　两项加起来，终端天然气价格每立方米上涨了0.31元/立方米，此次天然气发电机组上调30元人民币/兆瓦时，可基本抵消气价两次上涨的效果。

　　花旗的报告称，如果方案实施，预期华电国际旗下51%装机容量可获调升电价，是最大受益者；继而是大唐发电、华能国际和华润电力，该比例分别为40%、29%和11%。