美议员要求将中国列为“汇率操纵国”

　　盖特纳国会作证 人民币遭遇空前压力

　　新一轮中美“汇率战”的主角之一、美国财政部部长盖特纳将登场。

　　据《第一财经日报》记者现场采访，“人民币币值被严重低估以帮助中国产品出口”和“中国在6月份的汇改承诺未实质推行”，是盖特纳的主要论调。

　　昨日，人民币对美元中间价第5个交易日创2005年汇改以来新高，6.7181的报价比前一交易日上涨69个基点，不过，昨日的表现稍小于前几个交易日每日100个基点以上的涨幅。

　　美议员认同人民币被低估40%

　　盖特纳昨晚出席的是美国国会秋季复会以来针对人民币汇率问题所举行的第二场听证会。

　　在15日的听证会上，参加作证的议员们纷纷表示认同人民币被低估了约40％，而让中国企业在全球贸易中获得了价格优势。议员们也对总统奥巴马和财长盖特纳在就任以来的三次财政报告中没有把中国列入“汇率操纵国”感到失望。

　　但是，对于国会是否应该采取立法行动并授权美国政府对中国产品施加反补贴和反倾销关税的问题，议员们反应不一。

　　众议院筹款委员会主席莱文(Sandy Levin)在听证会上表示，与中国进行多边对话，是产生最广泛结果的最可能途径。

　　堪萨斯州共和党籍众议员詹金斯(Lynn Jenkins)则在听证会上表示，国会在应对人民币汇率问题时需要谨慎，同时必须考虑到人民币汇率升值会对美国整体经济产生什么样的影响，任何行动都应该以不伤害到美国向中国出口，不会引发贸易报复行动为前提。

　　而《货币改革公平贸易法案》的起草者之一、俄亥俄州民主党籍众议员瑞安(Tim Ryan)认为，只有国会通过立法，向中国等坚持将货币币值压低的国家施加强大压力才是唯一可行的办法。

　　是否征收特别关税

　　本报记者了解到，盖特纳在听证会上要求中国允许人民币“显著和持续”升值，并将寻求采取措施迫使中国加快人民币升值的步伐。

　　同时，盖特纳也将接受来自国会两党议员的质询，讨论是否要针对人民币汇率被低估的状况对中国商品征收特别的关税。

　　《货币改革公平贸易法案》的另外一位起草者，宾夕法尼亚州共和党众议员墨菲(Tim Murphy)在接受本报记者采访时指出， 在人民币汇率和这项法案的问题上，国会不寻求也不需要得到白宫的支持。

　　他说，目前确实有很多的游说集团游说国会推迟就这项法案进行投票，因为他们知道一旦这项法案进入投票程序，通过的可能性是非常大的。国会方面如果看不到中国采取切实的行动，在中期选举之前通过这项立法也不是完全没有可能。

　　已经在国会多次就人民币汇率问题作证的彼得森国际经济研究所所长伯格斯坦(Fred Bergsten)在15日的听证会上表示，单一地通过调整汇率不足以解决美中贸易失衡的状况。他指出，美国应该通过同其他国家以及国际组织的联盟共同向中国施加压力，美国财政部应该在下个月的汇率报告中将中国定为“汇率操纵国”。

　　伯格斯坦告诉本报记者，盖特纳在今日的听证会以及下个月财政部要公布的汇率报告上，都将面临来自国会和中期选举到来的巨大政治压力，所以，面临失业率居高不下以及美中贸易逆差的现状，财政部要想在汇率报告中不把中国定为“汇率操纵国”将“非常难”。