中国或在2030年使煤炭退出主导能源行列

　　2010共道未来大会于9月9日在北京举行，来自全球顶尖科学家、商界领袖、决策者和有影响力的思想家共同探讨解决能源问题的新途径。

　　以下为中国工程院副院长杜祥琬在大会上的发言实录：

　　我想为了中国的可持续发展，国家必须确立一个低碳、绿色的能源战略，大家知道全球气候变化和世界金融危机再一次警示人们，人类面临着共同的可持续发展的问题。现在世界各国不约而同把眼光投向新能源，希望能够为人类创造一个继续发展的基础，同时站上新能源战略制高点，能够把人类社会转型到创新驱动的发展方式和生态文明的阶段。

　　对于中国这样一个人口众多，人均资源还非常短缺的国家，转型更为紧迫和意义重大。因此中国需要确立一个经济环境双赢的战略，即低碳、绿色能源战略。

　　我举的一个数字，就想说明中国是一个资源大国，但是人均资源的小国。我们人均耕地占世界人云耕地的7%，淡水7%，石油大约是4%，天然气2%。中国必须创新自己的发展方式。由粗放发展专向创新驱动发展。更加注重发展效率，实现经济环境的双赢。

　　因为温室气体主要是二氧化碳，减少温室气体排放，是一个以低碳政策、技术支撑的战略。低碳战略是走新兴战略的要求，应对气候变化的重要国家战略。

　　这里要说明，温室气体的概念和污染气体排放，是两个有差异的概念。所以降低温室气体叫低碳，降低污染叫做绿色。这两个概念也是有差异的。但是就中国能源的具体情况来说，这是两个在方向上高度一致的概念。也就是说走向绿色和走向低碳，并行不悖。

　　下面我讲讲中国绿色低碳能源战略的主要内涵。可以有各种各样的阐述了，概括为三个词，大力节能、提高能效、发展可再生能源。

　　第一个战略是大力发展节能。美国人口是世界人口的5%，但是消耗了世界总能耗的25%，中国人口是美国的4.3倍，中国人均能耗达到美国的人均能耗水平，也就是25%×4.3，全世界的能源给中国都不够，简单的问题告诉我们中国必须以显著低于发达国家人均能耗的模式来发展自己，必须走节能的发展道路。

　　节能包括从生产到社会生活的各个方面，树立节约的消费观，节能应该看作一种低碳、绿色的能源。这里补充一个数据，中国的GDP大约是世界的7%，但是中国消耗了世界17.7%的能源。这固然跟中国发展阶段产业结构有关，但是也跟中国能效比较低有关系。中国节能提效不仅是必要的，而且也是可能的。 特别是对煤炭和石油两种化石能源的节约，这是关键。大力发展新能源。

　　中国工程院的一项研究表明，如果我们能够强化节能，可以在2020年把节能控制在40亿吨标煤。我们希望到2030年中国能源比现在提高50%，到46亿吨标煤左右。预测是很不容易做好的，如果做得好2050年可疑控制在55-56亿吨。

　　第二个战略是高效利用化石能源，特别是煤炭和石油，让黑色能源逐步绿色化。煤炭现在是中国的主导能源，在能源消耗中占70%，形态比较粗放、比较低效，污染欠安全。煤炭在总能耗当中的比重应该逐步下降，也有这样的可能。在2050年把煤炭在总能源当中的比例压到40%、35%以下。煤炭年消耗总量最近几年还会有所提高。但是如果经过努力，完全有可能在2030年之前，让煤炭年消耗量总量达到峰值，这以后煤炭增长的总量将有绿色能源补充。煤炭的洁净度、效率将逐步提到。煤炭将从主导能源调整为基础能源。

　　石油和天然气在中国是位列第二能源，又是对外依存度比较大的能源，石油发展战略应该是节约、替代。

　　中国石油现在每年是4亿吨，自己生产2亿吨、进口2亿吨。但是我们并没有完全用在点子上，像北京每天早晨的堵车造成的能源浪费和污染排放是非常严重的。石油战略首先应该是节约、加强替代、适量引进。

　　天然气是比较洁净的化石能源，应该作为重点引进。天然气里也包含页岩气、天然气水合物。这些有相当的储量。

　　第三个战略是加快核能和可再生能源的发展，让可再生能源逐步成为中国绿色能源的支柱。首先说一下核电。这里有几点基本的判断，一点是，金属铀不会成为中国核能发展的制约因素，核能完全可以做到洁净。第二点核能不仅是核电站的问题，必须是全产业链的配套。到核燃料循环、核废物处置，将来在中国都是重要的问题。中国发展核能的路线图，可以说一个三部曲。就是目前发展的热堆，在最近二三十年都是以这个为主。同时必须上第二步，中国选择了快堆为代表的第四代堆型，让核燃烧的利用效率提高到60%以上。第三步是聚变燃料堆。

　　核能发展的预测给大家做一个展示，总装机容量现在还非常小，核电只占1%多，到2010年发电比例提高到7%，2050年装机容量提高到16%，电能贡献到22%。核能将会成为中国能源的支柱。

　　可再生能源当中，目前重点是水电，水电是比较成熟的技术，可以稳步发展，目前装机容量刚刚达到2亿千万，到2030有望达到3亿千万，之后再进一步发展。

　　太阳能、风能在中国经过调查研究，扣除了各种不好利用的因素，可以判断中国的太阳能、风能资源足够，问题是要逐步突破技术和经济的瓶颈，不仅技术可行，而且经济上有竞争力。还要发展新的用能方式，包括分布式的用能方式，从全寿命来看必须让新能源做到低碳，生物制能也有相当的潜力。比如沼气，而且可以发展液体燃料。

　　另外地热、海洋能也有相当的发展潜力。中国是一个人口大国，必然是一个垃圾大国，垃圾其实都是资源。中国垃圾的分类资源化利用是一个重大的战略问题，也是一个重要的环境问题。中国可再生能源的战略地位，除了水电，其他的可再生能源微不足道。但是将来会逐渐发展成为主导能源之一。

　　预测是很难做准确的，数字可能不对，但是战略趋势是不错的。大家可以看出来非水可再生能源目前的确微不足道，到2020年会举足轻重，整个加起来，有望占中国总能源的四分之一以上。也会对温室气体减排做出贡献。可再生能源这一项可能减少的二氧化碳排放2050年减少40亿吨的排放。 目前中国每年排放60多亿吨。这对减少排放温室气体做出重大贡献。

　　对本世纪上半叶做一个预估，到2050年前的40年是中国能源发展的过渡期，也是一个转型期。从目前低效、粗放的能源体系，转变为洁净、高效、安全、多元的现代化能源体系，能源结构、颜色、质量将发生革命性变革。半个世纪以后的长远来看中国能源可以持续发展。但是为了实现这样的转型，在2030年前的20年，将会是转型期当中的攻坚期、困难期。

　　最近一二十年中国能源必须突破系列难关，新型洁净能源要突破，我们必须在这一二十年里把清洁能源搞起来，为此付出巨大的努力。节能、提效也要花大力气，节能在中国是非常重要的事情，石油的替代需要攻关。为了适应太阳能、风能间歇式、不稳定能源的发展，需要电网发展智能电网。所以这二十年是非常不容易的。这二十年的前十年能源发展要转向以科学共给满足合理需求的模式。而不是以粗放共给满足增长过快的模式。这是对中国能源中长期发展，根据中国工程院的研究做的预测。这个预测经常会失败、会犯错误。所以对这些数字，大家可以不太重视它，但是我想战略的趋势大概是不错的。

　　煤炭的总利用从现在的大约20亿吨标煤，还有适当增长，2030年以前希望它达到峰值，然后下降。黄油和气这一块，天然气比重应该逐步提高。2050年核电会占到5%左右。到2050年水电占中国能源的25%以上。这是趋势性的预估。

　　在哥本哈根中国主动做出的降低碳排放的承诺，2020年比2005年降低40%到45%。靠什么来兑现承诺呢？我的解析是这样的，靠这三个工作。

　　第一个战略，节能、提效、降低能耗强度。这一项是最主要的，可以降低26%到30%。

　　第二项，也是中国政府做出的第二项承诺，非化石能源到2020年占中国能源总量的15%以上。非化石指的主要是核能和可再生能源。就是刚才讲的第三项战略，降低8%到10%。

　　第三项，化石能源洁净化，可以降低6%到7%。这三项努力可以做到40%到47%的样子。这三个方面都是需要付出巨大努力的。

　　总结一下，我们说要靠这样三个措施，靠节能提效、化石能源洁净化、发展核能。支撑中国的绿色、低碳能源。而绿色低碳能源，加上发展碳汇、低碳生产方式、比如循环经济，加上碳捕捉、利用和储存。这里应该再加一块就是低碳的生活方式，共同支撑中国的低碳经济。

　　最后说一个认识，现在国际上很多媒体金融危机以来认为中国模式很成功，因为中国经济在持续增长，个人认为中国还没有一个成熟、全面、完备、经过实践检验的中国模式。中国有很多重大问题，如何解决、中国如何可持续发展，还有很多问题值得进一步探讨。我们以一个科学的态度探讨中国模式。所以中国模式在探索中，必须创造一条可持续发展的新型道路，因为有这么多人口、人均资源匮乏的国家。