“十二五”规划即将出炉 股市藏宝图隐现

　　今年10月份，中央关于“十二五”规划的《意见》将出炉。近段时间，各行业、地区关于“十二五”规划的讨论开始见诸报端，股市也在“十二五”规划面前蠢蠢欲动。“十二五”规划就是要给未来五年设计一套和谐发展的大计。金木水火土之五行，被认为是宇宙万物生生不息的本源，五者不缺是为和谐。那么“十二五”规划发展蓝图又将对应哪些投资标的呢？

　　动态篇

　　规划出炉前夜行业已躁动

　　在“十二五”规划尚未明确之时，近几个月来，多家行业的“十二五”规划已经蠢蠢欲动，让人眼花缭乱。

　　7月份，中国有色金属工业协会副会长尚福山首次披露了有色金属行业“十二五”规划草案，控制产能是有色行业的“十二五”目标，到2015年，十种有色金属产量控制在4100万吨以内。

　　8月，国家电网“十二五”特高压投资规划出台。未来5年，特高压的投资金额有望达到2700亿元。这较“十一五”期间的200亿投资，足足增长了13倍之余。在此背景下，智能电网特别是涉足特高压的银河科技 （000806，收盘价5.87元）、平高电气（600312，收盘价12.13元）等个股大幅拉升。

　　科技部高新技术发展及产业化司能源与交通处处长郑方能则表示，“十二五”能源规划正在拟定，其补贴将高于“十一五”期间的50亿元。9月初，科技部高新技术发展及产业化司信息与空间处处长强小哲表示，卫星导航已作为新兴产业列入空间海洋发展“十二五”规划中，第二日，航天军工股集体高开。

　　日前，中国轻工业联合会会长步正发指出，家电业“十二五”规划将立足节能减排、新能源和低碳经济，大力推进技术改造和技术创新是本次规划的重点。

　　中宣部副部长孙志军指出，“十二五”文化产业发展规划将积极培育新的文化重点项目和骨干文化企业，提高国家文化产业的规模化、集约化、专业化水平。

　　据《中国工业报》报道，“十二五”期间我国传统煤化工行业应该严格行业准入，其方针将是，严格限制煤炭调入地区发展煤化工，在煤炭资源丰富的西部地区适度发展煤化工。而作为化工新材料之一，氟化工在“十二五”规划中有望单列一个专项规划。重点扶持企业发展为锂离子电池配套的电解质六氟磷酸锂、含氟表面活性剂的关键原料氟碳醇、为医药农药新品种配套的新型含氟中间体等产品，实现产业转型升级。

　　回顾篇

　　“十一五”成上轮牛市助推器

　　记者统计发现，除特殊时期以外，每隔五年，我国都将制定一套符合未来的“五年规划”。

　　有意思的是，“十一五”规划出台前，中国股市经历了一轮长达1年多的熊市，最终于6月6日沪指见底998点，随后股市便出现了一轮长达2年之久的牛市。

　　虽然，大多数市场人士将上市公司“股改”看作是那轮牛市的一大原因，但政策明确了经济产业发展方向，却不能不说是为这轮牛市描绘出了了美好蓝图。

　　《每日经济新闻》记者梳理“十五”规划和“十一五”规划后发现，整个上轮大牛市的炒作脉络与 “十一五”规划的特点异常吻合。从 “十五”、“十一五”的具体规划对比看，共有三大方面的显著区别。

　　首先是“十一五”加大了对新农村建设的指引。“十五”规划的第二篇是《经济结构》，里面有一部分提及了农业农村，但“十一五”规划的第二篇标题便是 《建设社会主义新农村》，可见“十一五”对“三农问题”的重视。

　　在此背景下，“十一五”期间，我国农产品价格及农民收入大幅上涨，2007年和2008年农产品生产价格总指数较上年分别上涨18.5%和14.1%；2006~2008年，农民人均纯收入年均实际增长超过8%。而股市方面，农业股在政策频出下炙手可热，冠农股份（600251，收盘价24.90元）从2005年中期的1.5元，涨至2008年中期的55.62元，区间最大涨幅高达3472.27%；而北大荒（600598，收盘价13.73元）、通威股份（600438，收盘价9.77元）等农业股在此三年里，区间最大涨幅均超过了1000%。

　　再者，“十一五”规划第六篇为《建设资源节约型、环境友好型社会》，“十五”规划第四篇为《人口、资源和环境》。新的规划将人与环境的关系上升到社会与环境的关系，加大对环保节能减排的投入。在此背景下，新能源、环保股反复炒作。包钢稀土（600111，收盘价69.06元）、天威保变（600550，收盘价26.85元）、特变电工（600089，收盘价17.58元）、宝新能源（000690，收盘价5.61元）、南玻A（000012，收盘价15.17元）均是那段时间的明星股。

　　最后，“十五”规划的第五篇是《加快改革开放》，相对应的 “十一五”规划的第五篇则是《促进区域协调发展》。很明显，在改革开放过度发展沿海城市的背景下，政府已经意识到区域不平衡发展的问题。对应股市，可以发现越来越多的区域振兴规划出现。昨日，内蒙古振兴规划将出台的消息又是铺天盖地，两只内蒙古当地股涨停。

　　虽然，上轮牛市中涨势最猛的板块是有色和地产，但它们的爆发与资源价格、人民币升值有关，与政策因素关系不大。而农业、新能源、区域概念则是直接受益于政策利好。由此可见，发掘新时期经济特点、政策方向，对股市投资来说至关重要。