中国能源网讯 近日,河北邯郸地区对钢厂实行强制性、全天候拉闸限电,数十家钢铁及焦炭企业停产,工人放假。随后,河北另一钢铁重地——唐山,也实施“限产断电”。“拉闸限电”现象一时间在业界引起一片哗然。
为完成节能减排目标而“拉闸限电”并非河北一地,自今年7月底开始,浙江、江苏、河北、山西等省,相继对“两高”行业开始大范围限电甚至断电。
“十一五”规划提出单位GDP能耗下降20%的目标。前四年全国单位GDP能耗累计下降15.61%。由于一些地方高耗能、高排放行业增长过快,今年上半年全国单位GDP能耗同比不降反升0.09%,我国节能减排形势十分严峻,任务十分艰巨。
“十一五”已经进入倒计时,国家发改委和工信部近日表示,为确保完成“十一五”节能减排目标,国务院日前组成6个督查组,对18个重点地区进行节能减排专项督查。对完成任务有困难的地区,有关部门将督促其实施预警调控。
在“十一五”的最后关头,各地政府为完成节能减排任务,纷纷拿出“杀手锏”,实施拉闸限电。这种强制性的行政减排在短期内可能对高耗能企业减排起到一定的效果,但 “拉闸限电”和“节能减排”绝非一码事!
地方政府一方面需要依赖高耗能支柱产业拉动经济发展,另一方面又要完成节能减排指定目标,而且国家已明确将节能减排完成情况与地方官员考核挂钩。面对目前的“严峻”形势,有关地方政府不得不出此下策。
节能减排应该是一种长效机制,贯穿在整个经济发展和产业结构调整中,同时应该配套与节能减排相关的、较为完善的奖惩机制和监督机制。而绝非在最后关头进行冲刺。
实现“十一五”节能减排目标只剩下约3个月时间。在不影响经济平稳增长的前提下,节能减排注定是一场持久战,这种临时抱佛脚,“拉闸限电”的方式并非长久之计。
只是一味的为完成节能减排目标,而“拉闸限电”,甚至“断电”可能也并非节能减排的初衷••••••
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