9月3日,记者向11位电力行业分析师发出调查问卷,就中国火电上网电价上调时间点做出调查。接受询问的11位分析师中有9位认为,中国火电上网电价在年内调整的可能性不大。但有5位分析师认为明年春季火电上网电价会上调,调整幅度在4-5%。
6月13日,国家发改委资源节约与环境保护司副司长李静称:“发改委正在研究电价调整一事。”这是2010年发改委首次证实正研究电价调整。
8月下旬,各家大型火力发电企业中报陆续发布,根据瑞银的估算,中国电力企业的平均火电价格由2009年上半年的0.35元/千瓦时,提高至2010年上半年的0.355元/千瓦时,同比上升1%,但平均煤炭成本却提高了22%至0.27元/千瓦时,因此发电企业的点火价差同比下跌35%至0.082元/千瓦时。
如果年内不上调电价,中国的电力企业将面临全面亏损,因此市场普遍对年内上调电价存在预期,其中最乐观的预期是瑞银曾预期2010年10月1日前后将上调电价。
采访中,分析师们提到了影响电价上调的三个因素:下半年工业用电增长趋缓;目前煤炭价格趋于稳定;政府对于通胀预期的管理。因此,火电上网电价的上调存在许多不确定因素。
有5位分析师认为电价的调整在明年春季4、5月进行的可能性比较大,另有4位认为调整的时间不好确定。
11位分析师均认为各地上调的幅度将根据当地的实际情况决定,但基于以往上网电价上调的状况分析,有5位分析师认为1分钱到2分钱的涨价幅度(4%到5%)是一个合理的目标。
国泰君安证券分析师王威认为,火电上网电价年内调整的可能性不大,目前看来调整可能要在春节之后进行。由于调价不太可能是单纯的煤电联动,而是会考虑综合因素,因此前几次调价不成为可参照的标准,上调幅度目前不好判断。
凯基证券分析师陈旭认为,发改委可能会将上网电价调整与电价改革联系起来,而不是单边地调整上网电价。
中国火电上网电价上一次调整是在2009年11月19日,这次调整呈现“东降西升”布局,以陕西、青海、山西为代表的西部10省燃煤机组标杆上网电价每千瓦时上调0.2~1.5分;而以浙江、广东、河南为代表的东部7省燃煤机组标杆上网电价每千瓦时则下调0.3~0.9分。
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