国家文物局昨天通报了今年第二季度全国文物安全与执法的情况:二季度共接报全国各级文物单位发生文物安全案件16件,接报全国各级文物单位发生行政违法案件39件,其中发生在北京的有一件文物行政违法案件,即全国重点文物保护单位广济寺被擅自拆除15.5米的围墙。
通报说,第二季度文物安全案件主要集中为田野石刻文物被盗和古墓葬、古遗址被盗掘案件,其中全国重点文物保护单位发生的安全案件中,两类案件分别占总发案量的40%和30%。去年12月到今年6月,公安部、国家文物局在全国9个重点省份联合部署打击文物犯罪专项行动,取得了重要战果;但是目前全国田野古墓葬和石刻文物安全形势依然不容乐观,盗掘古墓葬、古遗址的犯罪活动有向非重点地区扩散的趋势。
此外,违法建设破坏文物历史环境风貌案件是执法督察的重点和难点。第二季度,文物行政违法案件主要集中为未经许可在文物保护单位保护范围和建设控制地带内进行基本建设或者生产活动,破坏文物保护单位历史环境风貌,其中全国重点文物保护单位发生的行政违法案件中,这类案件占总发案量的82.4%,而北京也没能幸免:5月26日,北京市西城区房屋土地经营管理中心新街口管理所在西城区西四北头条2号院施工,未经批准,擅自拆除了全国重点文物保护单位广济寺东北角南北走向15.5米的围墙。据悉,事件发生后,北京市文物局于7月9日制发了《责令整改通知书》和《听证告知书》,其它事项目前正在按程序进行。
而在其他文物行政违法案件中,比较突出的是在甘肃境内的明长城嘉峪关段、凉州区段、瓜州段等多个地段,西气东输二线建设工程未经批准擅自顶管穿越长城,破坏了长城的历史环境风貌。
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