提前透支未来为应急 可再生能源不是美政府存钱罐

　　■提前透支未来，用于为今天应急，美国政府一直都在干这样的事。

　　■可再生能源项目不是、也不应该成为美国政府的存钱罐。

　　如果美国政府真心希望美国能实现其环保主张，就应该慷慨解囊，支持可再生能源——美国经济中的重要新兴领域。

　　美国政府在本次经济刺激计划中，对于环保岗位和可再生能源领域曾经不惜投入重金，可一旦国会和奥巴马政府急需资本支持其他计划时，他们就会不断想办法抽调原本拨给气候变化和能源领域的这笔370亿美元的资金。

　　近来，奥巴马总统又签字批准了一项议案，向无力支付公共部门员工工资的各州拨款260亿美元。其中，100亿美元将投向教育领域，用于支付约30万名老师的工资；余下的160亿美元将用于支付公共医疗补助系统的人员工资。

　　为了部分收回这260亿美元的拨款，美国政府将提高对跨国公司的税收，同时削减面向失业人员和贫民的食物券资助计划的投资。此外，原始预算为60亿美元的美国能源部借款担保计划，也将缩水15亿美元。

　　事实上，美国能源部设立借款担保计划的宗旨原本在于，增加用于绿色项目的资金，在此领域提供更多的就业机会。根据《2009年美国复苏与再投资法案》（American Recovery and Reinvestment Act of 2009），美国国会为该计划拨款60亿美元。迄今为止，该计划已经为两个项目提供了借款担保，一个是在夏威夷建立一座风力发电厂，另一个是在纽约建立一座储能工厂。美国能源部宣布，根据该计划，它已经向核能、太阳能和地热开发方案提供有条件的借款担保，这意味着环保领域很快会新增几千个绿色就业机会。

　　然而，随着美国能源部对该计划投资的缩水，用于这些借款担保项目的预算大大减少。不过，发生这种情况也不是头一回了。去年，美国政府提出“旧车换现金”计划后，已经从借款担保计划中挪用了20亿美元。政府先是将原本拨给借款计划的资金，拿去用于汽车激励项目；现在又再次削减了15亿美元投资，借款担保计划的激励资金总额已下降到25亿美元。

　　保住大约30万名教师的饭碗，听起来当然远比资助尚不存在的实验性环保计划来得重要。我也承认这话确实不假。但是，是只顾培养未来一代，还是要投资于能源基础设施计划，使我们的子孙不再像我们今天一样如此依赖矿物燃料，这似乎还是值得我们思考一番的。当我们在进行资本分配时，必须在以上二者之间做出选择，那种感觉真是令人扼腕。提前透支未来，用于为今天应急，美国政府一直都在干这样的事，但是它不应该强迫整个国家接受这种交易，毕竟可再生能源项目不是、也不应该成为美国政府的存钱罐。

　　美国政府一向积极支持它认为重要的经济领域，比如它一手创建了房利美、房地美公司以及联邦住宅管理局，旨在为几百万美国人提供借款或者证券担保，从而提升住宅拥有率。然而，其后的结果是，由于上述机构泥足深陷，将美国政府也拖进了灾难的深渊。因此，美国政府在对待可再生能源发展时必须保持清醒的头脑，将钱花在刀刃上。要知道，尽管美国住房市场陷入了困境，但其经济规模可是高达数万亿美元。花60亿美元建立环境安全网络，可以造福万众。现在支出较小的一笔资金，10年后就能获得巨大回报。但是，多花一天时间用于等待资金到位，无疑等于我们也会在未来为此付出巨大代价。

　　美国能源部的这个借款担保计划能否帮助美国从长远上脱离危机，还是最终证明不过是在白白烧钱？除非美国政府不再一有急需就挪用属于发展可再生能源的拨款，否则我们根本无从知晓这一问题的答案。