四川：争夺供气权 两家燃气公司打官司

　　2001年，四川省建设厅批复贡井区内的工业开发区由天燃气总公司经营。2009年，四川省建设厅发文批复民营自贡洪鑫公司的供气区域和范围为：贡井区长土镇行政区域内洞桥村等。而长土镇的洞桥村同属贡井区内的工业开发区。由此，长土镇洞桥村的供气权属，引发两家燃气公司的争夺战。近日，自贡市贡井区法院开庭审理此案。

　　  官司缘起

　　自贡市洪鑫燃气公司，是自贡20余家从事燃气供应的民营企业之一。

　　2009年11月，四川省建设厅发文批复，确定洪鑫公司的供气区域和范围为：贡井区长土镇行政区域内洞桥村、新华村、石牛村及舒坪镇柏林村等。

　　随着自贡城市化进程的加快，地处城郊的长土镇洞桥村6组土地，于2006年列入“自贡第七批城市建设用地”，由自贡荣新房地产开发公司，开发总建筑面积为11万平米的“荣新贡院”小区。

　　2009年12月底小区建成后，开发商抛开洪鑫公司，与自贡市燃气有限公司签订供气合同，并很快安装完毕小区内的天燃气管道。

　　对此，洪鑫公司认为，自贡市燃气公司强权垄断，超范围经营并抢了自家饭碗。

　　洪鑫公司多次制止均未果，于是以燃气公司涉嫌不正当竞争为案由，将燃气公司和荣新房地产开发公司推上被告席，诉请法院判令其所签“民用气安装工程合同”无效，立即停止侵权行为，并赔偿经司法认定后的经济损失。

　　被告理直气壮

　　“荣新贡院小区所在地，原本就是燃气公司的合法供气范围，根本不存在超范围经营，更不存在强权垄断和不正当竞争。”法庭上，自贡燃气公司理直气壮，要求法院驳回洪鑫公司的一切诉求。

　　为证明合法性，燃气公司向法庭出示了两份证据：2001年6月，四川省建厅“关于自贡市天燃气总公司供气区域和供气经营范围”的通知中明确：贡井区内的工业开发区（并未明确长土镇），由自贡市天燃气总公司经营；2002年，自贡市天燃气总公司全面改制，重新注册成立的自贡燃气有限公司，理所当然承袭下原天燃气总公司的供气范围和行政许可权；燃气公司至今未接到任何行政机关关于调整供气范围的通知，那么，四川省建厅2001年批复给原天燃气总公司中的行政许可，应仍未失效。

　　燃气公司向法庭提供的另一份证据，是2010年7月29日，贡井区建设局向区政府的一份内部汇报材料——关于对荣新贡院项目燃气供应区域认定的建议意见：该项目用地已转为国有土地，并作为自贡市2006年第七批城市建设用地，该地块上的农业人口已依法登记为城镇居民；荣新贡院项目的用地性质，已由农地转为城市建设用地，村民由农业人口转为城镇居民，该地域不属长土镇的行政村；建议对荣新贡院项目，不认定为自贡市洪鑫燃气公司的供气区域，具体归属由上级认定。

　　原告据理力争

　　自贡市燃气公司提供的两份证据，遭到洪鑫公司反驳：2001年，四川省建厅批复给原自贡市天燃气总公司的供气区域和经营范围，随着天燃气总公司的转制注销，皮之不存，毛之焉附？

　　转制后，重新注册登记的自贡市燃气公司，是否可以全盘承袭已不存在的天燃气总公司的行政许可？

　　即便可以，8年前省建厅的批复，与8年后批复给洪鑫公司的供气范围出现“重复”，该以哪个为准？

　　洪鑫公司认为：城市化进程中，长土镇洞桥村的土地性质和人口的转变，并不能改变它的属地原则；贡井区建设局向区政府“荣新贡院项目不认定为洪鑫燃气公司的供气区域”的内部意见，岂能作为侵权单位的“合法”依据。

　　由于双方争议太大，法庭未能当庭作出判决。