总规模达280兆瓦国内第二轮光伏电站特许权项目上网电价竞标情况近日出炉。在130多个竞标书里,中电投集团旗下的黄河上游水电开发有限责任公司(下称“黄河水电公司”)冲出重围,以0.7288元/千瓦时的最低竞价一鸣惊人。而且,中电投囊括了总计13个项目中的7个项目最低价。
有消息人士透露,此次上网电价的竞标均值是1.0355元/千瓦时,但该说法未得到国家能源局证实。13项光伏并网项目的中标情况,将在近几天揭晓。
中电投一家独大
第二轮光伏招标包括陕西、青海、甘肃、内蒙古、宁夏、新疆6个省(区)13个项目。《第一财经日报》记者从一家参与投标的企业内部人士处了解到,中电投此次参与了所有13项竞价。
全场最低上网电价0.7288元/千瓦时的报价,是黄河水电公司在竞标“青海共和30兆瓦并网项目”投出的,此价一举击溃了包括国电电力、中节能、中广核、华电集团、大唐集团等在内的10家厂商。
中电投还在其他6项并网电站竞价中夺得最低价,有3项都来自中电投新疆能源有限公司(下称“中电投新疆”)。
报出低于0.8元/千瓦时电价的企业还有华能新疆能源开发有限公司、包头鲁能白云鄂博风电有限责任公司等。
而100多份标书厮杀出的13项最低价区间在0.7288元~0.99元。
据记者了解,尽管中电投对“新疆和田20兆瓦项目”报出了0.99元的价格,但仍是该项目的最低价竞标方。消息人士向本报进一步透露,第二轮招标项目中,合格的投标书总数为133家,未通过技术方案审查的是12家,121家进入报价竞争阶段,而有效报价的均值为1.0355元,技术方案被否的多数为民企。
2009年,我国首轮特许权招标——甘肃敦煌10兆瓦光伏并网电站竞标时,有企业投出0.69元/千瓦时的最低价。当时0.7元到0.9元/千瓦时的竞标方案寥寥无几,且最终国家能源局还是以1.09元/千瓦时的相对较低价作为中标价。
某光伏电站公司的内部高层由先生指出:“与第一轮相比,第二轮招标大不同。第一轮竞标时,大部分公司都在1.4元/千瓦时上下竞标,而这次各厂整体报价大幅下挫,0.8元到1元的竞价不在少数。而且如果0.7288元的价格特别低且不合逻辑的话,评标方会直接否掉其技术方案,不会公布出来。”
低价缘何而起
从这次竞价上看,似乎国内光伏电价已存在降低的可能。
一家民营组件厂的内部管理层表示:“0.7元、0.8元显然还不是成本价。各种测算也显示,1.1元/千瓦时可以达到内部收益率8%的目标。尚德、阿特斯等公司都是投的该区间。但阿特斯被淘汰了,尚德情况不详。”
由先生还分析,由于第二批项目建设期为2年,因而上述低价可能是部分企业对未来价格走势的预测,“如果建设期改为1年,最低价绝对不是现在这种情形。”
招商证券研究员汪刘胜也说:“投标企业分为三类:一是大型国有电力公司,二是联合竞标企业(如尚德与华能新能源、大唐甘肃发电和中海阳);第三类则是光伏组件生产商(如拓日新能、浙江正泰太阳能、常熟阿特斯等)。但央企约占总数七成,它们若集体报出低价,整体中标价也将偏低。”
电站造价成本的快速下降,也可成为均价较低的另一注解。
目前,多晶硅价稳定在55美元/公斤,同比2009年的最高价500美元/公斤剧烈下挫,硅片加工、生产工艺已有所提高,光伏电价的下降看似合乎情理。
另外,今年上半年因欧元贬值原因,我国光伏组件出口价同比去年年底反涨了20%,达到1.4欧元到1.5欧元/瓦。但本轮招标项目全在国内,投标企业不需要用外汇采购组件,向组件商要一个低价也并不困难。
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