云南碳交易:成为一个支点 撬开节能减排大门

　　云南素有“有色金属王国”之称，资源依赖和耗能比重大，高污染、高排放等环境问题突出。全省二氧化碳年排放总量从2005年1.19亿吨上升到2008年1.52亿吨，人均二氧化碳年排放量从2.63吨上升到3.34吨。云南的单位GDP二氧化碳排放量高于全国平均水平21%左右。

　　在发展过程中，云南节能减排工作压力巨大，始终面临着经济快速增长与实现低碳转型的两难选择；如何通过节能减排来实现经济发展与保护环境的双赢效果？

　　目前，云南成功的实施了一批工业直接减排和森林碳汇项目，通过碳交易，撬开了节能减排的大门。

　　据悉，2009年，中国有715个碳交易项目在联合国注册成功，位居全球第一。在这些项目中，云南获批项目总数为85个，位居国内各省第一。同时，2009年国家发改委批准的碳交易项目有2327个，预期年减排量4.26亿吨，云南省以260多个的获批项目数列全国各省区市第一。双第一凸现出云南推动低碳经济可圈可点的领跑作为。

　　企业：碳交易让企业找到了破解环境污染困境的金钥匙

　　近年来，工业、企业在发展过程中所造成的环境污染一直是制约企业更好发展的难题。尤其是高耗能企业的节能减排工作，在污染治理上要投入、花费大量资金，成为企业和当地政府最为头疼的事情。

　　面对环境保护与经济发展的冲突，云南企业“带头羊”通过工业直接减排找到了破解环境污染困局的金钥匙。

　　全国电解铝能耗平均1.4万千瓦时/吨，云南平均仅为1.36万千瓦时/吨；电解铝产生二氧化硫的国家标准是不得高于850毫克/立方米，云铝仅为250毫克/立方米；全国炼铁工艺单位耗能平均438千克标准煤/吨，昆钢股份为390千克标准煤/吨；云内动力自主开发的节能、环保型柴油机达到欧四排放标准；云维公司实施的粉煤气化技术代表了当今世界最先进的煤气化技术。

　　云南解化集团是云南省举足轻重的大型煤化工企业。一直以来，解化的氮氧化物排放居全省首位。高污染、高排放的发展方式让解化难以为继。应对气候变化对环境保护提出更高要求，低碳发展迫使解化集团必须削减氮氧化物排放量，实现温室气体减排。解化站在消亡与新生的交叉口上。积极参与国际排污交易，实施清洁发展机制（CDM），置身交叉口的解化集团找到“清洁”前行的路径。

　　2006年，解化集团实施清洁发展机制（CDM），在世界遍寻CDM公司，寻求CDM减排最佳方案。世界最著名的气候交易公司之一的英国益可公司走进解化，并签订了温室气体减排协议和投资协议。英国益可公司投资649.67万元，对解化生产机组的尾气氧化亚氮实施减排。从项目实施起到2012年，解化集团公司产生的氧化亚氮减排量全部出售给益可公司。解化集团每年获得收益，英国益可公司通过商业运作将减排量转卖给发达国家，从中赚取差价，获得利润。

　　项目建成后解化集团每年氧化亚氮（N2O）排放量从1790吨削减到266.8吨，实现温室气体减排，达到清洁生产。解化集团获得氧化亚氮气体减排技术和收益，取得良好的经济、环境和社会效益。

　　4年来，云南省单位生产总值能耗持续下降，共实现节能1170万吨标准煤，折合减排二氧化碳3000万吨，相当于多创造生产价值逾740亿元。截至去年底，全省单位GDP能耗累计下降14.11%，累计实现节能量1167万吨标准煤。2008年、2009年，云南省连续两年被国家考核为“超额完成”等级。

　　森林碳汇：农民自己的碳交易

　　《京都议定书》中提出工业直接减排和森林碳汇间接减排两种减排途径。森林碳汇即森林吸收二氧化碳，释放氧气，森林固碳比工业减排，具有投资少、代价低、综合效益大等优点。

　　云南森林覆盖率近52.9%，全省林业用地3.71亿亩，位居全国第二。据有关部门预测，2007年云南森林碳汇量达到19.5亿吨，2012年将达到21.4亿吨，2020年达到24.4亿吨。我国各省区森林碳汇量占全国森林碳汇总量的比例中，云南排列第二位，占14.3%。

　　对于大自然的馈赠，云南省的林业碳汇交易率先而行。

　　去年中旬，《中国青年报》以《把保护自然当作赚钱的买卖》为题生动报道云南林业碳汇交易。“即使是居住在云南腾冲县城几十年的居民，也未必知道，全球第二例林业碳汇交易已在他们身边悄然完成。”

　　2005年，在一个当地农场带领下，一群农民在云南腾冲县开出7000亩荒山种树。他们并没觉得这些树有什么特别。令他们吃惊的是，两三年后，美国好几家大公司和个人“买”了这些树，而且树被卖掉后，还原封不动地长在原处。凭着这样的“空手道”，第一批就赚了50万美元。

　　村民们谁也没见过这么多钱，他们知道离家不远的集贸市场可以买卖土豆和鸡鸭，但不知道在美国还有叫“碳汇”的交易市场，居然能买卖“空气”。

　　“空气”还跟白菜萝卜一样明码标价：按30年计算，7000亩森林能吸收15万吨二氧化碳，每吨10美元，他们卖掉了5万吨，收入50万美元。也就是说，全部卖掉这7000亩森林的二氧化碳减排量，当地农民能收入150万美元，约合1000万元人民币。这就是全球第一个获得认证的CCB（气候、社区与生物多样性项目设计标准）金牌项目，也是全球第二个成功的林业碳交易案例。

　　1000万元，连操作该项目的山水自然保护中心的何毅也被这个数字吓了一跳。而且腾冲项目是他和同行们做得最小的林业碳汇项目，还有四川跨5个县的2000多公顷林地、云南双江县1000多公顷的林地，这两宗更大的“买卖”在后头。

　　他感慨，环保绝不是几个理想主义者喊破嗓子能解决的事，“环保也可以当做赚钱的生意来做”，而且只有动用经济杠杆，环保才能更有效，更持续。