俄罗斯：军队被指大幅削减特种管道部队致灭火不力

　　据俄罗斯《独立报》8月9日报道，俄联邦武装力量已派出1.1万多名军人和1000多套装备，继续参与扑灭全国各地的森林大火。其实军方灭火行动的规模和效率原本可以更高，但在军事新面貌改革中，各军区和舰队旅级特种管道部队被大幅削减，仅保留一个营的编制，而且没有及早使用，结果导致灭火效果不理想。

　　俄国防部消息人士透露，国防部原本可以向火势严重的中部地区迅速派出所有管道营，铺设给水管线，帮助扑灭森林大火。目前各军区和舰队还有一个营的特种管道部队编制，主要任务战时保障部队的燃油供给，在其58年的历史上仅实战使用过一次，即在当年苏联入侵阿富汗时，但是这支特殊的后勤部队在抗击严重自然灾害时非常有效，曾参加过1972年莫斯科郊外森林大火、1986年切尔诺贝利核电站事故、1988年亚美尼亚斯皮塔克大地震的救援工作，成效显著。

　　经过多次改革，现在这支部队已经所剩无几，即使勉强保留到现在的部队仍然难逃继续裁减的命运。在此次森林大火严峻局势持续一个星期之后，当莫斯科为大火和烟雾笼罩时，国防部长谢尔久科夫才下令向弗拉基米尔州派出约200人的北高加索军区管道营，和莫斯科军区管道营协作，负责在相当有限的时间内铺设4条总长超过25公里的给水管线，保障最大火灾地区的消防用水需求。

　　俄专家认为，仅仅使用两个管道营的兵力根本无法解决问题，扑灭严重森林大火通常需要动员几个管道部队兵团，相当于现在的几十个营。俄国防部火箭燃料和油料中心局前局长奥切尔京少将指出，1972年莫斯科郊外森林大火是在30度高温条件下持续蔓延的，当时极有可能酿成全国性的灾难，苏联政府决定动员5个管道旅、4个独立管道营，铺设了大约300条给水干线，全长约1300公里，供水450多万立方米，成功扑灭了4.4万公顷的大火。现在莫斯科郊外的火场面积要比当年的规模大得多，两个营的兵力目前仅仅铺设了大约60公里的给水干线。另外，当年苏联还动用了10多万军人，由国防部长格列奇科元帅亲自指挥，现在国防部动用的军人数量仅是当年的十分之一。

　　俄国防部一位不愿透露姓名的军官指出，现在国家实行市场经济，各强力部门的职能都有明确区分，消防职责由紧急情况部承担，国防部没有这项义务，一旦调派部队人员和装备灭火，所有费用都要从部队作战训练经费中拨付，国防部最初没有积极提供灭火援助也在情理之中。俄军专家涅特卡切夫中将认为，虽然国防部有自己的理由，但也不能无视普通公民遭受到的火灾伤害。在向军事新面貌过渡的改革中，俄军领导层撤销了所有管道部队的旅级编制，只在各军区和舰队保留一个营的编制，一旦军区再次削减，改成4个战役战略司令部，管道部队将会再次削减，许多部队，特别是仓储基地的消防人员编制也会相应减少，难免会使个别部队无力应对突发火灾，进而造成类似莫斯科郊外科洛姆纳区海军仓储基地被烧毁的悲剧。